经济参考报记者 梁倩朝阳PVC管道管件粘接胶

今年的政府工作报告中，生物医药次与集成电路、航空、低空经济等同列为“新兴支柱产业”，被认为释放出产业加速升、质量发展的强烈政策信号。今年以来，辽宁、云南、湖南等多地纷纷就生物医药产业发展作出重要部署、出台配套举措，着力抓产业发展风口、补齐产业发展短板，动我国生物医药产业向质量、具竞争力的向迈进。

近日，辽宁出台《优化营商环境动医药产业质量发展若干举措》，以26条硬核新规直击痛点，力求通过制度创新实现弯道车。

辽宁此次政策的大亮点在于“全链条”的制度突破。其中，全国创的售连锁企业电子随货同行单制度，大幅降低了企业物流成本；承诺缩短出口药品销售证明办理时限、制定批医疗器械快速审评审批清单、放射药品经营质量管理实施细则等多项举措走在全国前列。针对企业痛点，辽宁出医疗器械快速审评审批清单朝阳PVC管道管件粘接胶，加大创新与优先产品支持力度，优化低风险产品申报资料，行延续与变事项并办理，通过关联事项同审同办大幅压缩时限，切实为企业减负松绑、提速增。

云南则以真金白银的补撬动资源转化。3月18日，云南省科技厅发布通知，正式启动2026年度云南省财政支持生物医药产业创新发展项后补助项目申报工作，旨在引企业和科研机构加大研发投入，动产品上市与成果转化，将云南的资源优势转化为产业发展优势。

据悉，云南的扶持政策覆盖研发、转化、市场开拓全周期。在新产品研发面，对获得新药证书或生产批件的企业，按临床研发费用20给予1000万元补助；在现代中药转型面，对新获批国标准颗粒品种及数智化产地仓建设给予重；在市场激励面，对年营收次突破100亿元的企业次励2000万元。此外，云南还特别支持创新服务体系建设，对建设CRO、中试平台等也将给予额资助。

奥优董事长张玥表示，云南这套“组拳”，旨在通从实验室到生产线的“后公里”朝阳PVC管道管件粘接胶，激发各类创新主体的活力。

在辽宁、云南相继出台政策支持生物医药产业发展的同时，湖南也作出部署。3月20日召开的2025年湖南省生物医药及医疗器械产业链年度工作总结会议指出，当前湖南在创新药研发、龙头企业培育、产业基金投入等面仍存在短板弱项。

会议明确，下步将坚持系统谋划、整体进，泡沫板橡塑板专用胶在严守规则、规范流程的基础上，大胆进“敢采购、敢审批、敢投资”，以大力度破除瓶颈、激发活力；聚焦域发力，全力动创新药研发取得新突破，招引标志重大产业项目，加快布局建设脑机接口未来产业平台，持续优化产业生态、强化政策落地，健全金融支撑与资金保障体系，动全省生物医药及医疗器械产业提质增、能跃升。

“个产业能够成为战略支柱产业，核心在于具备完整的供应链、产业链、价值链优势，以及较强的产业集群与生态带动作用。”“健康国策2050”总编辑梁嘉琳指出朝阳PVC管道管件粘接胶，目前，我国生物制造产业总规模已1万亿元，创新药产业不仅实现自身稳步发展，带动了三研发、生产、销售等配套服务机构的崛起。

目前，我国生物医药产业已形成长三角、环渤海、珠三角三大核心集聚区，集聚全国80以上产业资源、研发力量与市场份额，呈现差异化、集群化发展态势。同时，在三大集群引下，中部、西南、东北加速突破，武汉、长沙造中部支点；成渝构建“研产协同”；东北依托传统化药、中成药向生物药转型。

梁嘉琳指出，与医药强国相比，生物医药产业尤其是创新药已实现从“跟跑”到“并跑”，并在部分域“跑”的历史跨越。产业模式已从早期的利引入、外资占，转变为利输出、内外资并驾齐驱。累计上百款本土创新药利以数亿至百亿美元金额转让给跨国药企，标志着医药创新的全球价值得到认可。

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他预计，在“十五五”时期，随着各地全链条政策的落地与集群应的释放，将进步涌现出“全球”的创新药，真正筑牢“新兴支柱产业”的坚实底座。

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