
9月2日,“都开局起步‘十五五’”系列新闻发布会海淀区场举行。海淀区委书记、区长许心介绍,“十五五”时期江西泡沫板专用胶厂,海淀将锚定都率先基本实现社会主义现代化,加快发展新质生产力、建设世界先科技园区,到2030年,地区生产总值在2020年基础上翻番江西泡沫板专用胶厂,为迈上新的万亿台阶奠定坚实基础。围绕这目标,海淀提出“七个走在前”,并以十个重大支柱工程、十个重大建设场景为抓手进规划落地。
发布会上,许心以及海淀区委书记岳立,海淀区委常委、区长隋晓峰,海淀区区长林航、杨海林,中关村科学城管委会主任、海淀区区长(兼)唐,分别围绕“双十两重”、青年人才、文商旅体展融、民生服务、数智城市、百年京张AI创新带等介绍海淀未来五年的发展安排。
“十五五”提出“七个走在前”,每年滚动谋划实施100个重大项目
“十四五”时期,海淀区地区生产总值突破万亿元,成为全国个经济总量突破万亿元的地市区县,年均增长6.4,2025年达到1.37万亿元,占全市比重26.3。
许心介绍,“十五五”时期,海淀经济社会发展的总体目标是,锚定都率先基本实现社会主义现代化,加快发展新质生产力、建设世界先科技园区,当好都率先基本实现社会主义现代化排头兵。
围绕这总体目标,海淀确定了“七个走在前”,即在服务都、造创新地、动质量发展、增强文化影响力、提升城市品质、增进民生福祉、实现能理等面走在前。
其中,在动质量发展面,海淀提出,到2030年地区生产总值在2020年基础上翻番,年均增速5.5,新增3至5个千亿产业集群。海淀将进步优化“1+X+1”现代化产业体系,形成批具有全球技术主权和核心竞争力的世界产业集群,建设全球人工智能创新策源地和产业地。
为动规划落地,海淀系统构建“规划纲要统揽、项规划配套、年度任务落地、片区开发承接”的闭环实施体系,创造提出十个重大支柱工程和十个重大建设场景建设任务,并计划每年在“双十两重”框架下滚动谋划实施100个重大项目。
今年上半年,海淀区地区生产总值同比增长6.7;区般公共预收入完成389.8亿元,同比增长11.4。
人工智能继续作为产业“塔”,城市新、民生保障同步进
科技创新和人工智能仍是海淀未来五年布局的重要向。
许心介绍,海淀将实施水平科技自立自强策源工程,服务保障国战略科技力量建设,动水平科技人才汇聚,建强“五六力”协同动科技成果转化机制,造能成果转化平台。
今年以来,国自然科学基金成果转化中心落地,海淀联基金参与企业扩容至20,总规模达到1.55亿元;海淀已组建8个驻区校院所工作组,累计入库项目1010个、累计落地项目247个。
产业面,海淀正在加快构建“1+X+1”现代化产业创新“金字塔”。其中,以人工智能为“塔”,目前海淀备案大模型累计达到140款江西泡沫板专用胶厂,占全市六成,并获批建设科学智能(AI4S)、基础教育等域国人工智能应用中试基地。
以“5+3”产业筑牢“塔身”,海淀将继续布局集成电路、医药健康、商业、工业软件、端科学仪器等战略新兴产业,动具身智能、量子科技、脑机接口等未来产业新赛道发展。目前,北京卫星小镇正全要素进落地投用,北京市脑机接口集聚区已经揭。
以科技服务业为“塔基”,海淀相继发布质量硬科技孵化器、OPC等支持政策,中关村技术交易中心启动运营。
城市空间面,海淀将进区域城市新、城中村改造以及南北交通通道建设,并以“清北科”、北航、北影、北体、中关村学院、北邮周边为先行试点,探索校区、园区、街区融发展,动创新圈、产业圈、生活圈“三圈”融。
在民生域,海淀将动多资金资源投资于人、服务于民,围绕就业、医疗、教育、养老等促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。同时试点造智慧养老社区建设场景,落地智慧养老院、智慧养老社区试点,建设海淀食堂综服务体;造青年发展型城市建设场景,建设青年人才创新创业社区和职住平衡青年友好产业园区。
“双十两重”建立“1+4”机制,百年京张AI创新带布局“三区两翼”
在回答有关“双十两重”的问题时,许心介绍,十个重大支柱工程主要着眼于基础、利长远,为实现规划目标任务构建核心支撑体系;十个重大建设场景则侧重造可复制、可广的示范样板,把规划目标变成看得见、摸得着、感受得到的现实情景。
以新兴产业集聚工程为例,海淀将围绕五大战略新兴产业和三大未来产业分类盘活产业空间。其中,集成电路依托ICBAY构建力驱动、生态集聚的创新发展体系;医药健康在医谷构建“基础研究—临床转化—产业应用”全链条生态;商业以北京卫星小镇为载体,造技术交易、数据交易和交流中心;工业软件建设软件公园;端科学仪器构建“南孵化、北中试”协同产业集聚区;具身智能、量子科技、脑机接口等则将在东升、西三旗、四季青等区域强化集聚区建设。
在校区、园区、街区融发展建设场景中,海淀将以六个“环”为先行试点。环“清北科”依托周边智力资源密集区域,造世界人工智能创新街区核心载体;环北航结城中村改造新建8.35万平米标杆空间,构建“校研发—园区孵化—街区配套”协同创新闭环;环北影统筹盘活19万平米存量空间,造影视文化传承与消费升融示范;环北体以“体育+科技+生态+消费”为主线,构建全龄友好体育消费与民生服务生态;环中关村学院联动AI北纬社区,造“人才—科研—产业—服务”全链条体系;环北邮建立校地协同成果发现网络。
为保障“双十两重”实施,海淀建立“1+4”工作机制,由区委、区政府主要牵头成立工作班,下设项协调组、题工作组、顾问组、监督组四个工作组。
百年京张AI创新带则将成为海淀做强区域人工智能产业的核心载体。
中关村科学城管委会主任、海淀区区长(兼)唐介绍,目前海淀正在围绕百年京张AI创新带,编制国内个统筹城市设计、产业发展、空间利用、交通规划等内容的综规划案,提出“三区两翼”的空间布局。
其中,中部是AI原点社区,在环“清北科”校公里范围内造“近校创新生态圈”;北部是众智园AI自主创新加速区,造国AI平台集聚地以及全球AI作与理中心;南部做强大钟寺AI产业集聚区,发挥抖音平台业务优势,孵育AI原生和AI+融赋能新业态。西侧造中关村科技服务翼,东侧造小月河场景赋能翼。同时向北辐射带动AI北纬社区。
“十五五”时期,海淀将依托这创新带聚力源头技术攻坚,PVC管道管件粘结胶支持校、科研院所、国实验室、新型研发机构等持续布局原始创新,开展由底层新工艺芯片到下代AI基础理论框架的研发,在世界模型、类脑智能、脑机接口、量子智能等域动创新突破。
同时,海淀将加快建设大规模智集群和力网,动AI芯片、服务器、Infra等智产业链发展;加快培育智能体产业新形态,造AI手机、AI眼镜等智能终端及AI原生应用矩阵,并化人工智能作。
每年出不少于2000套青年公寓,养老、就业、教育、医疗同步提质
围绕青年发展,海淀区委书记岳立介绍,“十五五”时期,海淀将入践行青年优先发展理念,化北京青年人才创新创业生态示范区建设,探索青年发展型城市的海淀样板,造青年文明之城、创新之城、成长之城、乐活之城和开放之城。
在就业和创新创业面,海淀计划建设1000个大学生实习实践基地,让学生在校期间就能接触产业发展前沿;持续举办中关村百校联盟校园招聘活动,将优质岗位送到青年身边。
同时,海淀将完善“初创培育、成长加速、军发展”三扶持体系,布局百亿科创基金,加快建设人工智能区域技术转移中心,化“五六力”协同机制,促进校院所科技成果转化。
住房是青年人才政策的项。岳立介绍,未来海淀将继续化“海青安居”政策,加快人才公寓建设,每年出不少于2000套可“拎包入住”的青年公寓,并提供长6年的租金梯度优惠。
在租房补贴面,面向区域产业应届毕业生,发放每月1500元、长2年的租金补贴;面向创业人才,发放每月3000元、长2年的安居补贴。
民生服务面,海淀区区长林航从人口发展、就业、教育、健康、住房、社会保障六个面介绍了未来五年的安排。
2025年末,海淀区60岁及以上常住人口75.4万人,80周岁以上老人达到12万人。未来五年,海淀将建成26街镇养老服务中心,健全“15分钟养老服务圈”,并试点建设智慧养老社区、智慧养老院。
生育支持面,海淀将严格执行育儿补贴政策,动住房政策向多子女庭倾斜,逐步除学前保育教育费;同时新增普惠托位100个,将3岁以下婴幼儿入托率累计提15个百分点左右。
就业面,海淀计划年均发布岗位不少于8万个,确保就业庭动态清,促进不少于1.8万名失业人员再就业,城镇调查失业率控制在5以内。
医疗卫生面,将进海淀医院北院区、海淀区中医医院等重大项目建设,健全社区卫生服务中心建设,布局建设9个疾控分中心,并拓展人工智能在临床诊疗、健康管理等场景的应用。
社会保障面,到2030年,海淀将实现社保服务社区(村)全覆盖,并建设2个婚姻巡回登记点,进步优化婚检、婚登、婚育“件事”特服务以及“身后件事”集成服务。
文商旅体展拓展科技消费场景,数智城市建设5G-A和万兆光网
如何让科技创新多进入日常消费和城市生活,也是海淀未来五年的。
海淀区委常委、区长隋晓峰介绍,“十五五”期间,海淀计划建成2至3个具有全球影响力的科技消费标杆,造批“人工智能+消费”示范场景,积承接水平体育赛事,培育多个具有全国影响力的海淀原创文旅IP,让创新成为消费升的持久动力。
海淀将继续动“三山五园”等文化资源与消费空间联动,依托故宫北院IP联动海淀大悦城,在国潮餐饮、文创市集中植入文化体验;进当代商城、世纪金源等传统商圈改造,并进清河、南长河、南沙河等水岸沿线景观提升与商业开发,发展滨水消费空间。
在文旅IP面,海淀将探索圆明园夜游新体验,以“百年京张”9公里遗址公园为链路建设AI生活体验带,化“元启三山·智汇海淀”研学,并依托“双奥”场馆优势,以“号码布经济”为引擎建设“运动活力之城”。
科技也将进步嵌入消费场景。海淀计划上线文商旅体展服务智能体,建设具身智能6S体验研学中心,进圆明园正觉寺沉浸式演艺、“AI曹雪芹”文化智能体等项目,并探索机器人送餐、AI览等应用。
城市理面,海淀区区长杨海林介绍,目前海淀已经实现5G网络全域覆盖,建成区政务光缆网,敷设政务光缆9741公里;建成全区公共区域监控2万路,联网共享接入资源共计3.1万路,用于交通理、城市应急、公共安全等场景。
海淀还开展“双智城市”智慧交通试点,引入人工智能信控大模型,根据试点区域道路实时状况、车流量和车辆排队长度自动调节红绿灯。
未来,海淀将水平建设5G-A网络和万兆光网,搭建区、街镇、边缘端三力调度体系,造能绿智能力集群,并部署大模型矩阵和纳管平台,助力单位快速构建、部署和运营政务智能体应用。
同时,海淀将建设区智慧城市新基建共底座,进国数据产业集聚区试点任务,发挥数据流通利用增值协作网络、可信数据空间集群、端数据标注基地牵引作用,建设质量数据集,释放数据要素价值。
杨海林表示,海淀还将集中落地批具有示范应的数智赋能场景,通过人工智能、大数据、智能识别等技术破解交通、应急、安全等域理难题,并为创新人才、“老小”等人群提供便捷普惠、适配的公共服务。
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