金融监管总局 财政部 农业农村部 人民银行关于做好帮扶小额信贷工作的通知

奥力斯    泡沫板橡塑板专用胶报价    联系人：王经理    手机：18232851235（微信同号）    地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区

各金融监管局，各省、自区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团财政厅(局)、农业农村(农牧)厅(局、委)，人民银行上海总部，各省、自区、直辖市及计划单列市分行，各政策银行、大型银行、股份制银行：

脱贫人口小额信贷是金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手，在切实满足原建档立卡脱贫人口融资需求、助力原脱贫地区产业发展等面发挥了积作用。按照党中央、国务院关于统筹建立常态化止返贫致贫机制促进乡村振兴的决策部署，过渡期后，脱贫人口小额信贷调整优化为帮扶小额信贷，进步支持农村有帮扶需求的人口发展生产、增加收入。现就做好帮扶小额信贷工作通知如下：

、帮扶小额信贷政策要点

()支持对象：止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口(以下简称帮扶人口)。以户为单位发放贷款。

(二)贷款金额：10万元(含)以下。

(三)贷款期限：3年期(含)以内。

(四)贷款利率：鼓励银行综考虑自身资金和管理成本、贷款户的信用评和还款能力以及财政贴息等因素，理确定贷款利率。贷款利率在同期内保持不变。

(五)担保式：担保。

(六)贴息式：中央财政通过常态化帮扶资金按照贷款利率的70给予贴息(贴息上限不过2.5个百分点)，在此基础上地财政部门可结自身财力和实际情况按定比例安排贴息，积引借款人承担部分利息。贴息贷款额度原则上以5万元为上限。对于扩大生产经营规模、购买农用设施设备、开展设施农业经营等确有大额生产经营支出需要的借款人，贴息贷款额度上限可适当从5万元提到10万元。同时，与其他财政贴息政策做好统筹。

(七)风险补偿机制：已设立脱贫人口小额信贷风险补偿金的县(区)保持现行机制基本稳定，鼓励其他地区按照市场化、法化原则，以适当式分担贷款风险。

(八)贷款用途：坚持户借、户用、户还，用于帮扶人口发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置庭用品等非生产支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等式交由企业或其他组织使用。

(九)贷款条件：申请人应遵纪守法、诚实守信、重大不良信用记录，具有民事行为能力；通过银行评授信、有真实的生产经营融资需求、有劳动生产技能和还款能力；贷款资金应用于符法律法规规定和国政策要求的产业项目；申请人年龄原则上应在18周岁(含)—65周岁(含)之间。

二、完善业化经营机制

()加大银行内部资源倾斜力度。鼓励银行对帮扶小额信贷给予适当的内部资金转移定价优惠，在人员配备、费用安排、绩考核、核销资源等面对帮扶小额信贷加大倾斜支持力度，切实满足帮扶人口生产经营贷款需求。按照《国金融监督管理总局关于普惠信贷尽职责工作的通知》(金规〔2024〕11号)要求，有针对细化帮扶小额信贷尽职责情形，明确责工作流程，提升责工作率。

(二)改进信贷管理流程。银行要根据帮扶人口生产经营特点和周期、还款能力等情况，依法规开展评授信，理确定贷款额度和期限。鼓励银行基于帮扶人口生产经营数据，在保障用户隐私和数据安全的前提下，充分运用金融科技开发授信模型，提审批率。

(三)做好续贷展期管理。对帮扶人口接续融资需求，银行要依法规审慎评估，及时为符条件的贷款户办理续贷或展期。帮扶小额信贷可续贷或展期1次。过渡期内发放的脱贫人口小额信贷在过渡期后到期的，符帮扶小额信贷条件且此前未续贷或展期的，也可续贷或展期1次，续贷或展期期间按本通知执行。已还清贷款且符贷款条件的帮扶人口可多次申请贷款。

三、优化支持政策协同机制

()实施差异化监管政策。金融监管部门继续完善帮扶小额信贷主责任银行机制，指银行提信贷供给质。对帮扶小额信贷不良率于银行自身各项贷款不良率3个百分点以内的，不作为监管评价和内部考核评价扣分因素。对依法规、持续经营、信用良好、欠息逃废债等不良行为的帮扶人口办理小额信贷续贷的，不因续贷单下调贷款风险分类。指银行机构落实落细帮扶小额信贷尽职责政策。

(二)用好货币信贷政策。人民银行综运用货币、信贷等政策，万能胶厂家支持银行发放帮扶小额信贷。

(三)强化财政资金撬动作用。财政部门发挥好职能作用，按程序及时安排好财政贴息资金，提升贴息资金拨付率，做好贴息资金全流程管控。

(四)做好信息共享共用。农业农村部门加强对帮扶人口开展生产经营的业务指和金融政策宣传。金融监管部门、农业农村部门定期监测帮扶小额信贷开展情况桂林家具封边胶，并将相关数据和信息与财政部门共享。

四、健全风险控机制

()提升贷款发放。银行要扎实做好贷前调查和贷中审查，关注帮扶人口生产经营活动的规、融资需求的真实，范未纳入名单的群体“搭便车”。银行依法开展帮扶小额信贷业务，自主决策是否发放贷款，不受任何单位和个人的干涉。帮扶人口按需申贷、银行按标准放贷，各地不得以行政命令、考核、通报、排名等式对贷款余额、新增贷款、获贷率等指标提要求。

(二)规范信贷资金使用。银行要强化贷后管理，加强金融科技应用，有监督贷款资金用途，加大自查力度，及时纠正“户贷企用”等违规行为，有控逃废债风险。对被调整出帮扶人口名单的贷款户，原贷款未到期的不作追溯调整，原贷款到期后仍有融资需求的及时转为农户贷款。金融监管部门在日常监管中关注帮扶小额信贷资金投向和使用情况。

(三)稳妥处置逾期贷款。银行要落实信贷风险控处置的主体责任，努力争取地党委、政府支持，加强与村两委、驻村书记、工作队等基层组织力量协同配，按照市场化、法化原则，积稳妥做好贷款风险控、清收处置等工作。对逾期率偏或增速过快的地区，金融监管部门要会同相关部门加强分析研判，及时向银行提示风险，指银行积稳妥化解风险，力解决问题。对个别逾期或不良率畸地区，银行要暂停发放帮扶小额信贷。

(四)做好信贷风险补偿。在不增加地政府隐债务前提下，鼓励有条件的地区完善帮扶小额信贷风险补偿机制，明确风险补偿启动条件及流程，对不良率在差异化监管政策容忍度范围内的帮扶小额信贷进行风险补偿，具体补偿细则由各地结实际制定。

五、切实抓好工作落实

()强化组织。各金融监管部门、财政部门、农业农村部门、人民银行分支机构要进步提思想认识，强化政担当，加大工作统筹、政策协调和信息共享力度，充分发挥工作力。

(二)做好政策衔接。过渡期内(2025年12月31日前)及本通知印发前签订的脱贫人口小额信贷同(含续贷、展期同)，在同期内各项政策保持不变。

(三)跟踪政策执行果。各地要做好帮扶小额信贷数据监测分析，及时评估政策果。

(四)加强宣传引。采取多种形式宣传帮扶小额信贷政策，确保有生产经营融资需求的帮扶人口充分了解政策。加强农村地区金融知识宣传力度，提升帮扶人口对金融诈骗、非法集资的范意识。及时总结帮扶小额信贷工作的经验做法，以适当式宣传广。

金融监管总局

财政部

农业农村部

人民银行

2026年2月24日桂林家具封边胶

相关词条:不锈钢保温施工     塑料管材生产线     钢绞线厂家    玻璃棉板    泡沫板橡塑板专用胶