马年春节假期刚过,上海楼市就开足马力,出台了“炸”政策。
2月25日,上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局、市财政局、市税务局、市公积金管理中心等五部门联印发《关于进步优化调整本市房地产政策的通知》,涉及限购政策调减、公积金政策优化和房产税政策完善等7项内容(下称“新七条”),自2026年2月26日起施行。
此次“新七条”为明显的变化是限购政策的调整。其中明确,非沪籍庭(含成年单身人士,下同)购置外环内住房,社保缴纳年限调整为1年。经过此次调整,非沪籍庭满足1年社保的购房区域从外环外扩大至上海全市。
上海易居房地产研究院院长严跃进点评称:“‘新七条’将促进各市场之间的循环健康发展,尤其是带动置换链条的顺畅。对于即将到来的‘小阳春’关键时间点,叠加上海既有的各类宽松政策,将促进各类购房需求的进步释放,并和全年去库存等工作有紧密地结。”
上海市住房保障和房屋管理局公众号“房可圆”截图。
进步放宽限购,“解锁”多“房票”
上海购房资格,本地市场俗称“房票”。此次“新七条”解锁了多“房票”。
具体来看长治pvc管粘接胶,主要分为三类人群。先,非沪籍庭满足1年社保从只能买外环外扩展到可以全市买房,大释放了非户籍庭对外环内住房的需求。对此,上海中原地产资分析师卢文曦点评称:“当前中端需求较为明显,尤其是新房,特别讲究地段,政策释放这些买的需求。”
二类人群是社保满3年的非户籍庭,可以在外环内增购1套住房;如此计,对于满3年社保的非沪籍庭,其在外环内可认购两套住房。
三类人群则是新增的概念,即“居住证满五年”,则允许有购房资格。也就是说,过去限购政策主要看社保缴纳年限,但新政下也可以和居住证年限挂钩,这是个新的风向标。
对此,卢文曦分析称:“现实中有从事城市基础服务为主的部分人员未缴纳社保而法购房。这次政策把这部分人群也覆盖在内,支撑长期在上海工作、生活的人员置业,给予归属感,体现城市的温度。”
大幅提升公积金贷款额度,助力型置业
此次上海“新七条”,将套房公积金贷款额度从160万元提至240万元。严跃进指出,需要说明,购房者终的公积金贷款额度,要视其公积金账户余额等情况而定。同时,对多子女庭购买二套住房的,贷款额度还可以在贷款额度基础上上浮20。考虑到多子女庭以及此前购买绿建筑贷款的上浮政策,额度可以达到324万,在全国范围内属于水平。
同时,上海进步放宽公积金贷款的条件,即落实“认房不认贷”。新政前,若公积金贷款次数满两次,后续购房将不予办理公积金贷款。新政后,只要住房或仅有1套住房,且公积金已结清,则继续享有公积金贷款权利。“这使得多住房置换庭可获公积金贷款支持,促进型住房需求的释放。”严跃进称。
此外,上海对房产税政策也进行了微调:新政前,对于沪籍庭子女而言,万能胶生产厂家其成年后次购置住房不征房产税,但在置换阶段会涉及该税种。新政后,若置换后属于唯住房,则不再征收房产税。其体现对型住房需求的支持。
上海本地位不愿具名的开发商人士表示:“此次新政支持力度还是挺可观的,大幅提公积金额度以及认房不认贷能有力盘活置换链条。过去,很多客户因为用过公积金额度而法再次使用,现在政策松绑,而且还提供额度,比较利好型需求的释放。”
58安居客研究院院长张波认为:“公积金贷款政策的优化,是本次新政提升支付能力、通置换链条的核心抓手,直击上海置换痛点,与市场‘旧买新’的核心需求度契。2025年上海二手房挂时长同比延长15.26,达98.75天,流动压力显著,而新房找房热度同比下降12.0,需求因支付能力、贷款限制难以释放。此次将套公积金贷款额度从160万提至240万,叠加多子女、绿建筑上浮政策后达324万,适配上海房源总价的特征,有降低刚需与庭的付和月供压力。”
业内:今年“小阳春”稳了
此次上海出台新政的背景也比较微妙。
在国统计局70城样本中,上海直是全国新房价格的“头羊”,此前新房价格指数已连续43个月环比上涨。不过,2026年1月,上海的新房价格环比持平,终结了此前连续43个月的环比上涨;而二手住宅面,上海房价环比下降0.4,降幅比上月收窄0.2个百分点。
其实,从盘量来看,1月和2月为上海楼市的淡季,开发商盘积不,所以上海楼市受供给端影响较大。从去年年底来看,上海楼市已经呈现了回暖的迹象。个比较明显的数据是,自去年11月以来,上海二手房市场成交已经连续3个月保持在2万套以上的活跃量运行。
再看春节假期期间(2月15日-2月23日),中指研究院 发布的数据显示,上海春节假期网签面积为1.36万平米,明显好于去年同期水平,不少中介门店在大年初二后早早就开始营业。
对此,卢文曦表示,上海楼市其实是“暖冬”行情,二手房的挂总量也在继续缩水,降价“盘”案例在近两个月很少见到。房东的预期开始转变,议价空间进步收窄,部分交易热门区域甚至出现个别跳价成交案例;与此同时,低总价刚需房源的成交周期出现缩短迹象。“这些都是积信号。”
上海业内人士认为,此次“新七条”出台进步为上海楼市“小阳春”行情奠定基础。
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对于“新七条”,严跃进点评称:“此次七条政策,围绕多项住房需求展开。其既涉及非沪籍和沪籍庭,也包括从事城市基础服务的相关人员、多孩庭等,具有惠及面广、施策的特点。综来看,其体现了对各类住房需求的进步支持,尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需等需求维度。”
“中原的二手房报价指数自去年12月份后每周都在向上,并且有良好的持续。叠加本轮新政的支持长治pvc管粘接胶,‘小阳春’行情已提前锁定。”卢文曦补充说。
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