随着各地陆续披露今年预报告和政府工作报告深圳橡塑胶厂家，31个省份2026年财政收入增速目标明晰，总体来看地普遍预计今年般公共预收入能够实现增长。

根据各地官数据，2026年31个省份地般公共预收入预计增速在0.5~10之间。粤开证券席经济学罗志恒以2025年各地般公共预收入作为权重测，今年31个省份般公共预收入目标加权平均增长2.7，与2025年基本持平。

辽宁大学地财政研究院院长振宇告诉财经，地财政收入增长有赖于经济的良循环，与各类价格变动息息相关，在经济稳定增长和强有力的宏观政策作用下，预计2026年的地财政收入实际增长会好于预安排。

收入预期务实稳妥

近期各省份陆续披露了当地2025年预执行情况和2026年预草案报告，其中预报告大看点，正是各地对2026年财政收入及增速的预期，这面反映了地政府对当年经济财政形势的预判；另面，在财政“以收定支”原则之下，财政收入情形又与民生保障及政府动经济增长密切相关，因此备受关注。

经济决定财政。根据今年31个省份政府工作报告，地政府普遍预计今年经济能够实现稳定增长。罗志恒测31个省份今年GDP增长目标加权平均值为5。经济稳定增长也为财政收入增长奠定了坚实的基础。

另外，从部分省份预报告表述来看，今年国实施加积有为的宏观政策，地加力科技创新和产业创新度融、新质生产力加速培育等，这些都有利于促进财政收入增长。

与此同时，不少省份预报告也直言，今年财政收入增长面临压力。

比如，江苏省预报告称，房地产市场度调整持续，土地出让收入处于低位，对综财力形成较大压力；PPI（工业品出厂价格指数）仍处于下降区间，制约行业企业盈利与纳税能力，直接影响税收增长；战略新兴产业和未来产业税收贡献显仍需时间。浙江省预报告称，外部环境依然复杂严峻，外贸出口平稳增长面临较大不确定，影响财政收入增长。

各地基于今年当地经济财政形势判断，注重实事求是、科学预测，给出稳妥的财政收入预期增速目标。

罗志恒表示，分省份看，今年广东、江苏、浙江等23个省份般公共预收入增长目标设定在2至4之间，江西、湖南、内蒙古财政收入增长目标在0.5至2之间，新疆、西藏等5个省份这收入增长目标在4.5至10之间。

他表示，新疆采矿业表现强劲拉动财政收入增长，2026年财政收入增速目标，定为增长10。江西财政收入增长目标仅为0.5，增速目标低，这可能与有金属价格预期回落、房地产行业持续调整、税收收入减收压力较大有关。

中央财经大学教授温来成告诉财经，今年是“十五五”开局之年，为实现开门红，地加大项目建设，动经济平稳增长，因此31个省份均预计今年财政收入能够实现增长，但平均增速并不，也折射财政增收压力较大。

振宇认为，今年地般公共预收入增长目标反映出“修复”增长的客观现实，基于实事求是原则，也体现出较为谨慎的预安排。受收入增长的基数应影响，财政大省的预期增长速度不，而体量较小的新疆、西藏等省份相对预期增速较。

罗志恒表示，经济大省中，湖北将财政收入增长目标定为4.5，增速，河南将财政收入增长目标定为4，广东目标为3，江苏、浙江、山东、四川等省份均将财政收入增长目标定为2。

与经济增速以不变价计不同，财政收入增速是以现价计，万能胶厂家受近年来PPI等低迷影响，财政收入尤其是税收收入增速明显低于经济增速。今年可能也不例外。

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“与经济增速对比看深圳橡塑胶厂家，今年多数省份财政收入增长目标低于经济增长目标1至3个百分点，仅新疆、西藏、黑龙江等少数省份财政收入于GDP增速目标。”罗志恒说。

他表示，与2025年对比，多数省份2026年财政收入目标基本平稳。比如广东、江苏、浙江等19个省份2026年般公共预收入增速目标持平，吉林、广西、内蒙古3个省份上调目标，重庆、辽宁等9个省份下调目标。

多招缓解收支矛盾

地普遍预计今年财政收入实现小幅增长，但民生、债务等刚支出不减，从各省份预报告表述来看，地普遍预计财政收支平衡压力有所加大。

比如，广东预报告称，2026年财政平衡压力加大，收支矛盾突出。北京预报告表示，今年当地财政收支矛盾将加突出，紧平衡、紧约束特征加明显。

为了缓解财政收支矛盾，地普遍采取增收节支，优化财政支出结构，提财政资金使用益。

比如江苏省预报告称，今年当地继续过紧日子，坚决压减般支出，清理低、交叉分散项目，加强“三公”经费管理，腾出多资金优先用于投资于人、保障民生、支持发展。

在优化财政支出结构面，各地加快进“基预”，进步破财政支出固化格局。

比如山东省预报告称，今年当地将基理念贯穿预编制全过程，对所有支出政策先做“该不该拿钱”的价值判断，再做“拿多少钱”的技术判断和“怎么拿钱”的路径判断，盘点梳理支出政策，压减取消低项目，着力破支出固化格局，然后分类保障，突出，优先保障“三保”（保基本民生、保工资、保运转）等支出。

温来成认为，缓解地财政收支矛盾，需要加强财政资源统筹力度，比如加大盘活国有资金、资产、资源力度，来增加财力。

比如，四川省预报告称，今年当地加强收入统筹。积盘活利用闲置低资产资源，提升国资国企贡献，规范非税收入征管，完善“大财政”收入管理格局。

振宇表示，去年中央经济工作会议次提出“重视解决地财政困难”，预计今年全国两会期间会有相关举措出台，长期困扰基层财政运行困难问题会有所改观。而地要实现财政质量运行，仍需进步动相关体制机制改革，以经济建设为中心，充分调动各政府当理财积，做大经济财政蛋糕。

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陈益刊

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