上海市发布楼市“沪七条”。
上海市住房城乡建设管理委、上海市房屋管理局等5部门2月25日联发布《关于进步优化调整本市房地产政策的通知》（以下简称《通知》或“沪七条”），自2026年2月26日起施行。
《通知》明确，进步调减住房限购政策。非沪籍居民庭或成年单身人士，自购房之日前在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税满1年及以上的，在外环外购买住房不限套数，在外环内限购1套住房；连续缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的，在外环内限购2套住房。持《上海市居住证》满5年及以上的，在全市范围内限购1套住房。
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上海易居房地产研究院院长严跃进对证券时报记者表示，此次发布的“沪七条”体现了对各类住房需求的进步支持，尤其包括职住平衡、宜居安居、刚需等需求维度。对于即将到来的楼市“小阳春”关键时间点益阳家具封边胶，上海的各类宽松政策将促进购房需求进步释放，并和全年去库存等工作紧密结。
降低购房门槛 增加购房套数
根据《通知》，三类情况下的购房将进步“松绑”：
对非上海市户籍居民庭或成年单身人士购买外环内住房的，购房所需缴纳社会保险或个人所得税的年限，调整为购房之日前连续缴纳满1年及以上。
对在上海市缴纳社会保险或个人所得税满3年及以上的非上海市户籍居民庭或成年单身人士，在执行现有住房限购政策基础上，可在外环内增购1套住房。
对持《上海市居住证》满5年及以上的非沪籍居民庭或成年单身人士，在上海市限购1套住房益阳家具封边胶，需提供缴纳社保或个税证明。
严跃进表示，“沪七条”进步降低了非沪籍庭在上海购房的门槛，此前非沪籍庭满足1年社保的情况下，仅可认购外环外的住房，而现在则扩大至全市。“沪七条”还增加了可购房套数，对于满3年社保的非沪籍庭，在外环内可认购两套住房。
“《通知》立足在沪稳定居住群体的购房需求向，允许持有满5年的居住证即有购房资格。换句话说，过去限购政策主要看社保缴纳年限，但新政下也可以和居住证年限挂钩。”严跃进说。
进步落实“认房不认贷”
《通知》还对住房公积金贷款政策进步优化。其中明确，将缴存人庭购买套住房的公积金贷款额度从160万元提至240万元，叠加多子女庭和购买绿建筑贷款额度上浮政策（上浮35），上海市公积金庭贷款额度可达到324万元。对购买二套住房的贷款额度也相应予以提。
对于已使用过公积金贷款的上海市缴存人庭，泡沫板橡塑板专用胶在上海市住房或仅有1套住房、且当前已结清住房公积金贷款的，在上海市再次购房时可申请公积金贷款。
严跃进表示，此次上海公积金贷款条件进步放宽，即落实“认房不认贷”。新政前，若公积金贷款次数满两次，后续购房将不予办理公积金贷款。新政后，只要住房或仅有1套住房，且公积金已结清，则继续享有公积金贷款权利。这使得多住房置换庭可获公积金贷款支持，促进型住房需求的释放。
“沪七条”还扩大了多子女庭购房支持范围。其中，公积金贷款支持政策的适用范围从购买套住房拓展至购买二套住房。即对多子女庭购买二套住房的，贷款额度在上海市贷款额度基础上上浮20。
对于个人住房房产税政策，《通知》明确，对购房人于未成年时（或于上海市个人住房房产税试点前）已与父母、（外）祖父母共同拥有住房的，在上海市新购或置换住房后，该住房仍属于成年子女庭唯住房的（除上述共同拥有住房外），暂征收个人住房房产税。
严跃进表示，2023年以来，上海出台多轮房地产优化政策，综和系统较强，涉及限购、土地、金融、财税等多域政策调整，也包括当前动迁安置房票试点以及国企收购二手房等创新举措。此类政策发挥了“组拳”应。
“‘沪七条’将促进各市场之间的循环健康发展，尤其是带动置换链条的顺畅。”严跃进表示，例如，相比此前市区购房需3年社保的要求，当前非沪籍庭仅需满足1年即可购房，即入市节奏有望加快。其若认购套二手房，则将带动房东的房源挂出售和置换益阳家具封边胶，并带动包括新房市场的去库存。各市场之间将形成为良和互动的循环机制，有力促进房地产市场的平稳健康发展。
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