绍兴保温护角专用胶 广州花都创新“五证联办”，造百亿项目75天投产新速度

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创新“五证联办”，造百亿项目75天投产新速度

在广州花都经济技术开发区，坐落于沿江大道旁的景太阳能光伏组件项目厂房里，自动化设备速运转，光伏组件产品源源不断地下线。

该项目总投资109亿元，是“十四五”时期广州市引进的个GW光伏制造项目，从下根桩到块组件下线仅用75天，创下行业纪录。率背后，是花都经开区以“五证联办”等硬核改革为重大产业项目落地扫清堵点、保驾护航。

放眼全省，广东64经开区以占全省2.6的地域面积，已培育形成批千亿产业集群，国经开区是成为吸引产业投资、落地重大制造业项目的核心载体。通过持续进营商环境改革创新，全省各经开区不断破解项目落地痛点难点，为广东夯实制造业根基、发展新质生产力注入动能。

办证时间缩至6个工作日

2025年10月，十五届全运会开创地从南海海可燃冰采集“源火”，景太阳能BC光伏组件在其中发挥了关键供电保障作用，完成“光—电—火”闭环，展现了“广东智造”的硬核实力。而这项目的落地，本身也是场“速度与激情”的挑战。

按传统串联审批，项目开工备的五项核心证件走完流程至少要40个工作日绍兴保温护角专用胶，而光伏行业的机遇窗口稍纵即逝，市场不等人。“就在我们焦急之际，花都经开区的规划、住建、政数等多个部门为项目门组建了联动工作群，决心以我们项目为试点，进行场刀刃向内的改革——创新出‘五证联办’新模式。”景太阳能企发负责人温雨晴告诉记者。

花都经开区将各部门原本的“串联马拉松”变为“并联齐步跑”，为企业量身定制《倒排工期表》，申请材料由29项缩减至15项，从拍地到施工的办证时间由40个工作日压缩至仅6个工作日。

“五证”问题解决了，另个挑战接踵而至：项目用电容量近4万千伏安，配套外线长达2.5公里，且涉及与燃气、国光缆、自来水等多条管线的复杂交叉施工，风险、难度大。为确保企业“早投产”，花都供电局在经开区统筹协调下成立电力工作班，在管线“丛林”中劈开通道，终仅用18天就完成从开工到送电全过程，创造花都区同等规模送电快纪录。

2023年7月，景太阳能项目下根桩，同年10月25日块光伏组件正式下线——从动工到投产仅用75天，刷新了行业纪录。

“这75天是场的政企双向奔赴——它成就了企业，PVC管道管件粘结胶让我们抓住了市场黄金期，快速形成战略产能；也成就了经开区的改革，‘五证联办’从个案例升华为可复制、可广的制度创新，成为花都优化营商环境的‘金字招’。”温雨晴说。

今年5月，该项目300万块BC组件正式下线，景太阳能成为全球三实现BC组件规模化量产的光伏企业。BC组件量产转换率达24.8，每15秒便有块组件下线，产品远销欧洲、拉美等30余个国。

今年前7月新签约项目208个

景太阳能项目入选开发区营商环境百佳案例。投产后，服务并未画上句号，花都经开区继续跟进二期用电、周边道路通车、汛排水等配套，解决企业物流、员工通勤的实际难题。“围着企业转，盯着项目看”，这般有率、有温度的对企服务在花都经开区并非个案。

今年以来，该区产业项目服务中心已累计协调处理各类问题100余个，般企业诉求平均解决周期由5—7天缩短至2—3天；收尾阶段联住建、规资等部门组团上门预验收，排查人、消、供电等卡点，行分批验收、“验收即投产”。备战“618”大促期间，中通快递华南总部扩建项目厂房与宿舍楼分批验收，提前40天实现“竣工即投产”。

花都经开区毗邻广州北站、白云机场、广州铁路集装箱中心三大交通枢纽，正着力造“开放枢纽、湾区智造地、时尚活力新港、城乡融典范”。自2024年获批成为国经开区以来，该区以优化营商环境为抓手，围绕花都“12635”现代化产业体系，把服务重大产业项目作为改革攻坚的重头戏。

 “我们坚持以全周期服务为突破口，破‘等项目摘拿地才服务’的传统模式，将服务贯穿项目接洽、签约作、土地筹备、动工建设、竣工验收到投后发展全过程，通过‘小切口’改革破解项目进堵点，动产业项目提速增。”花都经开区有关负责人介绍。该区还成立市场化招商公司，“管委会+公司”改革迈出实质步伐。

今年1—7月，花都经开区新签约项目208个、投资额近818亿元；落地用地项目25个，总用地面积约712亩，总投资52亿元，招商指标量质齐升，“投资花都”影响力持续提升。

出镜/文字：南+记者 唐子湉

摄像：南+记者 钟志辉

剪辑：南+记者 周鑫宇

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