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“‘十五五’时期将围绕确保国能源安全，建设能源强国和新型能源体系的要求，组织油气行业夯实供应基础，化改革，加快绿转型和造新质生产力，完善富有弹韧的油气产业链供应链。”
2月25日，国能源局油气司司长刘红发表署名文章，并围绕行业规划编制、勘探开发、基础设施联通、保障能力、市场体系建设、绿低碳与数智化转型六大面，提出国内油气行业2026年的相关工作。
具体看，关于“十五五”行业的相关规划编制，刘红表示要科学研判国内形势，谋划重要发展指标、重大工程、重要改革举措，基本建成“供应能力持续增强、管网输配衔接、储备调节灵活可控、生产式绿低碳、作多元可靠”的现代油气产业体系。同时，通过提升油气行业法化建设水平、优化资源配置，建设具有特的统、、开放、有活力的油气市场体系。
另外，保障油气资源供给，动国内增储上产、夯实保障能力，仍是2026年的工作。国内面，2026年将持续加大鄂尔多斯、渤海湾、四川、塔里木、松辽、准噶尔等含油气盆地常规资源勘探开发，保持较的投资强度和产能建设力度阿拉善盟pvc排水管专用胶水，确保原油稳产、气持续较快增产。海外面，则将统筹国内两种资源、两个市场，拓展全位作，着力造灵活有的贸易体系。
“石油气是重要的基础能源和工业原料，事关国计民生和能源安全。要以‘能源的饭碗须端在自己手里’为根本遵循，持续加大国内自主供给能力，立足国内资源保障国油气核心需求。”刘红强调。
政策层面正予以确切支持。2月中旬，财政部、海关总署、税务总局联发布《关于“十五五”期间能源资源勘探开发利用税收优惠政策的通知》（下称《通知》），聚焦油气海洋勘探开发和气利用两大核心向，通过税和增值税返还的双重政策手段，降低“十五五”时期油气行业资源及相关设备成本。
《通知》提出，国内海洋自营项目勘探开发、应急救援所需的设备、仪器、用工具及配套技术资料征关税；国内海洋勘探中外作项目涉及前述同类物资，征关税与环节增值税。另外，经核准的跨境气管道、液化气接收储运装置项目气，万能胶厂家按气源类型分比例返还环节增值税，长贸气执行固定比例返还，其他气源按价格倒挂比例动态返还。
“新政不仅降低了气与勘探开发成本，为行业未来5年的发展提供了稳定政策预期。”名能源机构气分析师告诉财经记者，《通知》中的税政策将动国内海洋油气勘探开发进度阿拉善盟pvc排水管专用胶水，提升国内气自给率，减少对气源的过度依赖，尤其在气价大幅波动、跨境运输受阻场景下，国内新增气源可作为重要补充，提升资源调度的稳定与抗风险能力。另外，气税收返还政策也可帮助企业在气价涨时对冲成本压力，通过搭配长贸气、现货气等提升采购与调度的灵活。
此外，2026年油气行业工作还包括加快油气绿低碳和数智化转型。刘红提出，要纵进油气与新能源等多能融发展，加快油气田由“传统能源生产者”向“综能源供应者”和“减碳综服务者”转变。
2023年初，国能源局就曾印发《加快油气勘探开发与新能源融发展行动案（2023-2025年）》。在此背景下，油气企业创新出油田向地热田、绿电田、储碳田等转型的新模式。
石油集团经济技术研究院院长陆如泉曾在接受财经记者采访时表示，玉门油田就是资源枯竭老油田向清洁电力生产基地转型的典例。他表示，作为1939年开发的老油田，玉门油田多年面临油气资源接替困难、生产经营承压的困境。近年来，该油田启动百万千瓦新能源基地建设，快速建成50万千瓦光伏发电项目，年发电量达到8亿千瓦时，2022年实现18年来次扭亏为盈。
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