今年以来，浙江、陕西、江苏、山东、天津等地陆续有律师反映，自己所在律所接到当地税务部门通知阿克苏pvc管道胶水，其核心要求是用人单位需按实际工资核定社保缴费基数。这让不少律师感到了压力。
多名律师告诉财经记者，律师行业存在律师按低基数缴纳社保，并同时承担个人和单位双边社保缴费的惯例，些律师尤其年轻律师担心上述通知的执行可能增加自己的执业成本。也有律师提出，立律师和律所并不属于劳动关系，应允许这部分律师按灵活就业人员缴纳社保。
“律所和律师之间的关系比较复杂。”中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任沈建峰认为，不能认为所有律师都应该缴纳职工社保。
多地下发通知
在看到税务部门提醒按实际收入缴纳社保的通知时，律师周予（化名）的反应是“出乎意料”。
5月下旬，当地税务部门发来了通知，提醒2026年用人单位应以职工2025年月平均工资收入为依据申报缴费工资，律所目前社保缴费工资与个人收入存在定差异，需要核对缴费工资申报情况，如有差错要在定期限内办理年度缴费工资申报（正）及补缴，逾期将加收滞纳金。
执业七年的周予目前是长三角地区小型律所的伙人， 自入行以来，周予从未按照自己的实际收入缴纳过社保。
在陕西某市执业的律师曦（化名）刚成为立律师年，直自承担社保的个人部分和单位部分，只交医疗和养老保险，按当地低基数缴纳。
她所在的律所于今年3月就实缴社保事进行了内部通知，随后财务部门对每位律师今年应缴的社保费用进行了重新核。曦表示，因为是强制的动作，在通知下发后，她已经按照实际收入缴纳社保交到了5月份，还补缴了今年1、2月不足的社保费用。
她给财经记者了笔账：“以前个月社保费用大概1500块钱，现在按前年度实际收入缴纳，假如我去年收入12万，今年的社保缴费基数就是按每个月1万来计，每个月社保要交2000多块。”
浙江某市的立律师林越（化名）也在今年3月收到了律所关于社保申报的预告通知。五过后，他在工资条上看到了统补缴扣款的信息。
财经记者曾拨前述部分地区税务部门的电话咨询情况，得到的回复是阿克苏pvc管道胶水，这通知由税务部门系统自动送，并非只针对律师事务所。
长期以来，些用人单位在缴纳员工社保时，会采用当地规定的低缴费基数（社平工资60），而非员工实际的平均月收入。
2024年公布的全国人大常委会执法检查组关于检查社会保险法实施情况的报告曾提及“据实缴费落实不到位”的问题。该报告指出，为职工按时足额缴纳社保费是企业的法定义务。社会保险法12条规定基本养老保险按照本单位职工工资总额的比例缴纳。执法检查发现，按照低缴费基数缴费的情况普遍存在。
在律师行业，直存在着律师按低基数缴纳社保的惯例，这与律师行业的特点有关。
按照从律所取得收入式的不同，可以把律师分为两类。类是授薪律师，律所般对这类律师实行朝九晚五的坐班管理制度，执行统的薪酬体系。律师有固定收入，和律所之间的劳动关系比较明确。很多授薪律师所在的律师团队会负责缴纳律师社保费用的单位部分，但也有些授薪律师需要自付全部社保费用。
另类则是立律师，也称提成制律师。“提成制律师是国内律所主流的执业模式之。”政法大学社会法研究所所长娄宇向财经记者解释，这类律师固定底薪，收入依靠自身办案创收，律所仅提供执业资质、财务服务、办公场地、资质，按比例扣除管理费后，剩余律师费归律师个人。律所对提成制律师没有劳动管理，双作的模式比较松散，律师的工作自主比较，属于自负盈亏的作执业模式。
位立律师曾向财经记者介绍，她和律所签订的并非劳动同，而是聘用同。律师账面创收不等于实际纯收入，两者可能差距大。“立律师的每笔律师费，般需要先到挂靠的律所总账户上，律所会按定比例抽成，像我之前所在的律所会抽成30。”
律所很少主动给立律师缴纳社保，但在多地对律师事务所的年检要求中，社保缴纳又是需的项条件，因此立律师通常由个人承担社保的个人缴纳和单位缴纳部分，这已经成为种行业“潜规则”。
显然，各地通知影响比较大的就是立律师。
能按灵活就业人员缴纳社保吗？
不少律师正在为可能增加的执业成本焦虑，尤其是入行不久的年轻律师。
曦（化名）说阿克苏pvc管道胶水，如果社保实缴的动作持续进，很多同行表示想转去收取律师管理费较低的律所，来降低自己的执业成本。
但林越（化名）则表示，对于有同行提出每年转所、每年都按低社保基数缴纳的法，他觉得不具备现实可行。因为大部分的律师案源来自于同事、同行，pvc管道管件胶需要在律所长期耕耘，如果频繁换执业机构，不利于职业的稳定发展。
中央财经大学劳动法和社会保障法研究中心主任沈建峰近也关注到了来自律师界的反应，他告诉财经记者，“大这么关注，个原因是新入行的年轻人压力比较大。”
些地律协公布的调研报告展示了青年律师可能存在的生存压力。例如，重庆律协2023年发布的《重庆青年律师生存与发展调研报告》调研了全市35周岁以下、执业5年以内并在律所执业的律师及实习律师（下称“青年律师”），共计参与人数为1721人。报告显示：青年律师年收入普遍较低，远低于行业平均水平，其中低于重庆市社会平均工资标准的过三分之。参与问卷调研的青年律师年收入在10万元以下的占69.57，年收入在5万元以下的占31.01。
2023年9月杭州市律师协会发布的《杭州青年律师发展调研报告》则披露，在调研的1021名当地40岁以下的青年律师中，平均年收入10万以下的占比32.32。
部分地的律师已经在按实际收入缴纳社保，还有些人在等待转机。
周予表示，他所在的市律协之前出面和税务部门、社保部门进行了商谈。律师们的主要诉求是——立律师和律所不构成劳动关系，可以参照灵活就业缴纳社保。他告诉财经记者，“商谈已经有些积的进展”。
很多立律师也希望自己能按灵活就业人员缴纳社保。按照规定，灵活就业人员可以选择以个人身份参加企业职工基本养老保险，缴费由个人承担，可以在本省全口径城镇单位就业人员平均工资的60-300之间选择适当的缴费基数，缴费比例为20。可按月、按季、按半年、按年等式缴费。此外，灵活就业人员还可以选择在户籍地参加城乡居民基本养老保险。
不过，行立律师按灵活就业人员缴纳社保，目前没有明确政策文件支持，也没有足够的实践范本。
6月25日，甘肃省嘉峪关市律师协会的微信公众号发布了律师行业社会保险缴纳工作指意见，该指意见提出，未与律所建立劳动关系人员，实行自愿参保三选模式，即以企业职工身份参保、以灵活就业人员身份参保或以城乡居民身份参保。指意见也提示，若不选择以企业职工身份参保，法缴纳工伤、失业、生育三项保险，对应相关待遇法享受。至于劳动关系如何界定，该指意见指出，由各律所依据双签订同、相关法律规定自行判定。但目前该文章已被删除。
“律所和律师之间的关系确实比较复杂，不能概而论，认为所有律师都应该缴纳职工社保。”沈建峰表示，在现行法框架下，社保缴纳是和劳动关系挂钩的。因此律师和律所之间的关系如何定，是个比较关键的问题。
“比如几个人伙开律所，律所只是个名义，律师基本单干，是否坐班都是自由的，我觉得这种不符劳动关系认定的标准，也不符劳动法规定的社会保险缴纳的前提条件。”沈建峰说。
但是，对于律师“按灵活就业人员缴纳社保”的提议，沈建峰也提醒，灵活就业人员主要缴纳的是养老保险和医疗保险，通常不含失业、工伤和生育保险。“如果有人有生育等面的保障需求怎么办？问题怎么解决？”
娄宇则表示，按照我国目前的社会保险制度设计，立律师可以以灵活就业人员身份，自愿参保职工社会保险，自己负担缴费，也可以参加居民社会保险。
“律师行业的收入水平差距比较大，收入律师如果希望获得好的社会保险待遇，在某些地区可以选择的缴费基数，般上限是所在地区社会平均工资的300，还可以选择参保个人养老保险以及商业养老保险。”娄宇说。 举报 财经广告作，请点击这里此内容为财经原创，著作权归财经所有。未经财经书面授权，不得以任何式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
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