
2025年,满分660分的中考,吴小涵只考了400多分,按以往录取标准,他只能进入职业中。当年9月梧州万能胶,他却进入了嵊泗中学——这是他所在县唯所普通中,也是他整个初三的目标。
吴小涵是浙江省舟山市嵊泗县初中学的名毕业生。2026年1月22日,嵊泗县政府官网发布文章《嵊泗县取消中考选拔 实现普“全员直升”》。该文章介绍,自2025年秋季学期起,该县取消普通中录取分数线门槛,266名填报普通中的初三毕业生全部录取,实现“愿读尽读”。
不少人将其解读为“取消中考”的信号。嵊泗县教育局教育科科长邱晓炯对《新闻周刊》介绍,学生仍需参加全省初中学业水平考试,只是中考成绩不再作为普通中的录取门槛。她解释,嵊泗县每年初中毕业生仅300余人,现有学位供给基本可以覆盖全部学生。
嵊泗县由631个岛屿组成,是典型的海岛小县。全县常住人口6.4万,2024年新生儿仅148名,人口自然增长率为-6.42‰,已连续27年负增长。岛屿分散、生源减少,教育资源配置问题突出。邱晓炯认为,在这种情况下,中考的选拔会异常放大学生间的竞争,加剧教育“内卷”,取消中考选拔,是该县应对现实困境的种“应势之举”。
2月5日至6日,教育部召开全国基础教育工作部署会,提出将有序进中考招生改革,鼓励有条件的地区扩大优质普通中“指标到校”比例,进步淡化升学竞争。2月4日,在上海两会期间,上海市政协委员、徐汇中学校长曾宪表示,随着学生人数持续减少,“取消中考应该是早晚的事”。在此背景下,嵊泗县“愿读尽读”的中考改革,有哪些可借鉴的经验?
嵊泗县内唯所普通中——嵊泗中学。图/学校官网
仍有30余人选择职
2024年,嵊泗县普通中就读率约为70。2025年,在“愿读尽读”的政策下,这比例升至81。
“儿子学习基础很薄弱,普通中节奏快,我担心他难以适应。”吴小涵的妈妈对《新闻周刊》介绍梧州万能胶,去年中考前夕,她得知了中考改革的消息,除了惊喜,也有忐忑。去年7月初填报志愿时,她并不支持吴小涵选择普通中,而是建议他选择职业中的“3年中+2年大”项目。她回忆,直到中考前不久,吴小涵才意识到学习的重要,以嵊泗中学为目标冲刺,但距离往年录取分数线仍有不小差距。
“长并没有盲目选择普通中,理得乎我们预料。”邱晓炯介绍,很多长有让孩子上普通中的愿望,但是普通中未适所有孩子。当地从初二开始普及生涯规划教育,中考志愿填报阶段,老师也会给学生建议。“如果学生成绩太低,读普通中大概率也只能考上大,相对而言,在职业中反而能学到技术。”邱晓炯说。
嵊泗县职业技术教育培训中心(以下简称“嵊泗职教中心”)是当地唯所职业中,目前在校生100余人。“中考改革后,所有学生都可以选择普通中,学校时间就感受到了招生压力。”嵊泗职教中心2025电商班班主任刘洋对《新闻周刊》介绍,为此,学校加大了招生宣传力度,面向初三学生和长,数次讲解职业教育的利弊。嵊泗职教中心开设电商班和旅游班两个向,2025年终共招收30余人,招生规模与往年持平。
电商班的丁凯是这30多个学生之。“哪怕上了普通中,考不上好大学,找工作也是道坎。”丁凯妈妈告诉《新闻周刊》,初中时,丁凯常因学习问题感到焦虑、迷茫,情绪波动较大,反而对剪辑等实践类内容感兴趣,“这恰好是电商业要学习的内容”。丁凯妈妈介绍,嵊泗职教中心和杭州科技职业技术学院等职业学校建立了作,“嵊泗本地旅游和渔业较为发达,孩子毕业后回来做电商相关工作也是不错的选择”。
266名学生进入嵊泗中学后,可根据自身情况,选择三种不同类型的班。如果学习基础好、对科技感兴趣,可以选择科创特班;如果学习相对吃力,或者对职业教育感兴趣,可以选择职普融通班;其余学生则进入普通班,按照常规中课程体系学习。邱晓炯介绍,结束后,职普融通班的学生可以根据自身情况,决定留在普通中,还是转入职业中。
中考成绩并不出的吴小涵,进入了职普融通班。上中后的次年考试中,他进入年前200名,过了不少中考成绩于他的同学。但对于班上大多数学生来说,适应并不容易。“从目前考试成绩看,班里能达到普通班水平的学生不过五人。”嵊泗中学职普融通班班主任张强对《新闻周刊》表示,由于基础薄弱,班里的学生普遍学习吃力,成绩不理想。
“职普融通班学生目标也很务实,既然读了普,就尽力通过学业水平考试。”张强说。但是,这对老师和学生而言都是全新的挑战。张强以物理课为例,运动学内容相对容易理解,学生还能通过反复练习,逐渐掌握;但到了为综的力学内容,反复练习的作用也十分有限。为此,他备课时删繁就简,尽量只保留要的核心知识点。即便如此,“有时讲完句话,全班毫反应”,他便意识到内容出了学生理解范围,只能放缓进度,或调整讲课法。
吴小涵的妈妈介绍,1月初期末考试后,职普融通班已开始初步摸排有意愿转向职业中的学生。“将职普分流迟了年,可以让部分学生先在普通中读读、试试,对自身能力有清晰的认识后,再做选择。”邱晓炯介绍,嵊泗县有不少外来务工人员,在以往“考定职普”的分流下,只有约43的随迁子女能进入普通中,“愿读尽读”的中考改革,给这部分学生带来了教育机会的平权。
事实上,类似的职普融通实践,已在全国多地展开。教育发展战略学会学术委员陈志文对《新闻周刊》介绍,全国不少地正进综中建设,学生统以普通中学籍入学,万能胶生产厂家二再进行普职分流。“嵊泗县的做法与此类似。”
“竞争依旧存在”梧州万能胶
改革之后,学生的升学焦虑减轻了,但也有部分学生出现了定松懈。嵊泗县初中学位初三学生长告诉《新闻周刊》,她的孩子在班里成绩处于中等水平,波动较大。自从得知“论中考多少分都能升入中”后,孩子的心理压力明显缓解,有多时间投入体育好,但学习的紧迫感也随之下降。为此,她经常提醒孩子,考竞争没有消失,不能放松对自己的要求。
嵊泗县初中学初三班主任唐晶对《新闻周刊》介绍,“愿读尽读”后,学生和长整体心态为放松,尤其是那些原本处在普通中录取分数线附近的学生,不用再担心发挥失常。不过,对于中考成绩能稳上普通中的学生来说,竞争依旧存在。
嵊泗中学科创特班位学生长告诉《新闻周刊》,当地中考成绩排名前15名的学生,有机会去外地学习;随后几十名,有望进入师资强、实践机会多的科创特班。“根据往年考情况,科创特班的学生基本能考上本科。但要进入好的大学,仍需付出多努力。”她说。
嵊泗县的中考改革始于2025年3月,正值教育部提出“县中振兴”行动计划。嵊泗县教育局教研室主任刘建军在接受《新闻周刊》采访时表示,县中崛起要贯通小学、初中、中三个学段的培养,“中考只是其中个节点”。“取消中考选拔后,如果教学质量和考成绩跟不上,社会定会对改革质疑。”他认为,在改革这条“明线”之下,关键的是教育质量这条“生命线”,“嵊泗县的中考改革实施时间尚不足年,还处于磨和完善阶段”。
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十多年前,嵊泗县还经常有学生考入985校,但近年来,这样的情况已越来越少。刘晓然是2022年嵊泗中学的毕业生,目前就读于所浙江省建设校。她对《新闻周刊》表示,嵊泗县生子女比例较,长普遍重视教育,不少人会选择将孩子送到外地求学。在她33位小学同班同学中,就有6人在中考后到外地读中。虽然她终留在嵊泗中学,但里也在外地购房。“如果我以后有孩子,大概率也不会让他留在嵊泗读书。”刘晓然说。
“县中崛起,关键是把学生留在本地。”刘建军说。中考改革,在定程度上起到了留住生源的作用。据嵊泗县教育局统计,2025年秋季学期,多名在外就读的学生回到了嵊泗县,和5年前相比,生源外流比例下降近10个百分点。当地数位居民表示,“愿读尽读”政策出台后,些外地长曾向他们听,孩子成绩接近普线,是否建议送来嵊泗读中。不过,位舟山市普陀区的初中生长对《新闻周刊》介绍,如今舟山市整体的普升学率达到了八成左右,加上交通、医疗等问题,嵊泗县对浙江省内学生的吸引力仍然有限。
“短期内难以复制”
随着学龄人口减少,全国不少地区都面临生源萎缩、教育资源错配等问题。近年来,多位全国人大代表和政协委员提出“逐步取消中考”的相关建议。2025年秋季学期起,上海、成都等地部分学校启动了“小初”十二年贯制学校和“初”六年贯通制学校的试点探索,中考成绩不再是升入中的唯依据。
陈志文表示,目前不少地区已具备普及普通中的资源条件,近年来,国政策也明确要求动普通中提质扩容,将“上普还是上职”的选择权交给学生和长,从“被动分流”变为“主动分流”。“嵊泗县的中考改革,正是在这背景下进的。”他预计,随着人口持续下降,实现“愿读尽读”的地区还将不断增多。例如,湖北省就在“十五五”规划中提出,要将普通中阶段教育入学率稳定在90以上。
“对于中考这样的选拔考试,改革的大影响变量是人口。”宁波大学教师教育学院教授、院长刘希伟对《新闻周刊》分析,近年来,中考分流引发的教育焦虑加突出,而“取消中考”面临的大障碍,是中阶段教育资源的不均衡。“只要个地区存在顶中,就会吸引优质生源,即便取消中考,也难以避各种变相的选拔机制。”他说。
刘建军介绍,嵊泗县之所以能够率中考改革,关键在于县内学位供给充足,这是实现“愿读尽读”的前提条件。近年来,嵊泗县先后获评全国义务教育优质均衡县和学前教育普及普惠县,中考整体成绩在舟山市四个县区中也位居前列。此外,嵊泗县作为浙江省内多项改革的试点地区,在动中考制度改革过程中,也获得了多的制度空间与政策支持。
刘建军认为,嵊泗县的中考改革,可以为其他“人口小县、偏远地区”提供教育改革的思路。不过,他也坦言,与嵊泗县相比,其他地区在教育规模、资源配置上存在差异,改革复杂和难度也会随之提升。刘希伟认为,短期内,嵊泗县的中考改革经验难以直接复制到其他地区。但从长期来看,论是在浙江省还是全国,扩大普通中学位供给已是大势所趋。“未来个阶段,除了少数顶中,其他学校可以逐步淡化,甚至取消中考的选拔。”
陈志文指出,些人混淆了“取消中考”与“全员上普”的区别。目前中考是初中学业水平测试与升学考试“两考”,换个角度看,这是条相对公开、透明的择校通道。“淡化中考的选拔,是近年来的改革向,但这并不意味着取消中考。”他认为,即便保留中考,只要学位供给充足,同样可以实现普通中“愿读尽读”。
“在普通中供给得到充分保障后,有人认为可以取消中考,但这仍面临不少现实难题,其中之就是如何保障中择校的公平。”陈志文指出,近十年来,招生考试改革积累了定经验,但些顽疾仍然解。例如不唯分数的综评价录取,就因为涉及公平公正问题,难以真正落实。
陈志文认为,当年国内照搬国外经验,行就近入学,终在不少地演变为以房择校。同样,在取消小升初考试后,小学年的负担反而加重。在他看来,是否取消中考,先要明确改革目标,以及改革的措施能否达到目标;同时要评估可能带来的负面应,并判断这些负面应是否在社会的可接受范围内。
(应受访者要求梧州万能胶,文中吴小涵、刘洋、丁凯、张强、唐晶、刘晓然为化名)
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