新闻周刊消息可克达拉PVC管道管件粘结胶，从三江源年保玉则到珠峰东坡，再到乌孙古道、狼塔C线、夏特古道……些知名徒步路线宣布封闭。\n
今年1月，国体育总局登山中心发出通知，要求严禁切形式的违规徒步穿越等活动，严禁任何组织或个人擅自进入自然保护区等“红线地带”开展徒步穿越等活动，并要求摸排本地区“网红”路线，形成清单，加强监管。\n
有的省份在封闭“网红”路线后提出，将对线路的生态环境、安全风险、基础设施等要素进行综评估。今年4月，国体育总局办公厅等12部门联印发《国步道体系建设总体案》，对国步道体系建设作出部署，提出将动构建具有特可持续发展的国步道体系，力争到2035年，分分类、各具特、辐射城乡、服务全民的国步道体系基本建立。\n
这些“网红”路线会被纳入国步道体系吗，如何建设又如何有监管？旅游协会生态旅游分会秘书长蕾对《新闻周刊》指出，我国自然保护地及其周边拥有丰富的生态资源和生物多样资源，这些资源目前尚难以有且持续地转化为优质的登山、徒步等户外产品，法带来稳定的经济益。当前普遍存在自然资源价值越，资源利用限制越多；自然资源价值越，基础设施和产业要素配置水平反而越低的两组反差。\n
在她看来，生态旅游可以成为把解决问题的“钥匙”，为自然资源保护和可持续利用带来“双赢”，甚至在生态益、经济益之外，带来全民共享的社会益，形成“多赢”。\n
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蕾 图/受访者提供\n
既谈保护，又谈利用\n
《新闻周刊》：你如何看待些身处自然保护地的“网红”路线禁止徒步者进入？\n
蕾：人类渴望接触自然、征服山峰的天蕴含在DNA里。自然给人提供休养和疗，应该引和满足人民群众对美好户外生活的向往，提供质量的自然游憩服务，进行有的生态资源保护。\n
美国黄石国公园北大门的石拱门上用全大写字母刻着句铭文——“为了大众的利益和乐趣（FOR THE BENEFIT AND ENJOYMENT OF THE PEOPLE）”，代表美国国公园体系承担着自然保护和公共普惠的双重使命。今年4月，国体育总局办公厅等多部门印发了个《国步道体系建设总体案》。这说明相关部门正在弥补缺少世界知名的、规范的优质户外旅游目的地和线路产品的遗憾，我对国步道充满期待。\n
《新闻周刊》：建设国步道体系，你认为相关部门应该怎么做？\n
蕾：我认为应该发展政府引、市场主的生态旅游产业。\n
需要先谈谈政策语境下的生态旅游。国发展改革委、国旅游局印发的《全国生态旅游发展规划（2016—2025年）》提出的定义是，生态旅游是以可持续发展为理念，以实现人与自然和谐为准则，以保护生态环境为前提，依托良好的自然生态环境和与之共生的人文生态，开展生态体验、生态认知、生态教育并获得身心愉悦的旅游式。\n
不是所有在山川间的自然观光行走和野生徒步旅行都叫生态旅游，只有这套活动建立在保护、科普、社区共享、收益反哺的完整机制之上，才能定义为生态旅游。\n
以“观鸟（bird watching）”产业为例，其是否属于生态旅游，上认为，需要以几个关键问题作为评判：目标鸟类种群是否自然？栖息地生态系统是否完整？行为是否原真，有没有人工干扰？对游客有没有提出行为管理要求？观鸟目的地的社区居民有没有因此而受益？这几个问题得到肯定回答，才属于生态旅游。\n
根据国内共识，如果要建设国步道体系可克达拉PVC管道管件粘结胶，发展生态旅游，我觉得需要做到几点：\n
，守红线，定制度。保护好并且可持续利用是切的基础。另外国步道体系建成后将对每个公众平等开放，制度的公平非常重要。\n
二，扶持市场主体创造新业态和新岗位。自然保护网络中有句话叫“Without money，conservation is just a conversation（不谈钱的自然保护只是空谈）”，说直白点，不能饿着肚子谈生态保护，应既要谈保护，也要谈利用。\n
生态旅游可以弥保护和利用之间的冲突，是开自然保护地及其周边社会多元共、共享，以及公众参与的把钥匙。它可以带来绿投资，另外自然保护地常常处于“老少边穷”地区，市场化的游憩服务能够给当地带来社会和经济贡献。\n
《新闻周刊》：社区参与为什么这么重要？\n
蕾：社区受益是考量生态旅游项目是否成功的个，因为自然保护大的干扰通常来自当地社区不可持续的生产生活式，生态旅游想真正做稳、做，社区参与是绕不开的关键。\n
先，山里的管护全靠政府工作远远不够。外来科研和科普人员数量永远有限、巡查有盲区，但当地牧民、村民世代守着这片山水，熟悉地形、生态情况，能时间发现违规进山、破坏植被的行为，是靠谱的线守护力量。\n
其次，生态旅游要经济账，须带着社区起做。如果只谈保护、不给收益，当地人的生计受限，保护就没有内生动力。让村民做巡护、向、食宿服务，既能就地增收，万能胶生产厂家还能大幅降低运维的人力和管理成本。\n
简单说，生态保护不能让当地人吃亏。只有社区共享生态红利，形成保护有收益、护山有动力的良循环，生态旅游才能真正实现可持续发展。\n
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2023年11月，只美洲红鹮在广西南宁市良庆大桥南岸附近的湿地落脚，吸引了众多摄影好者。图/新华\n
应先行先试、小步快跑\n
《新闻周刊》：在开放旅游的前提下，如何保护生态？\n
蕾：2017年，三江源国公园黄河源园区扎陵湖、鄂陵湖和牛头碑线路被“禁止旅游开发”，2020年至2024年，经三江源国公园管理局授权后，我所在的团队开展了特许经营试点项目，在规线路上开展国公园生态体验活动。在黄河源园区生态体验和自然教育试点项目实践中，我们把生态保护落实到几个层面。 \n
先，以科学为基础，梳理活动路线和观察对象。这不是句空话。团队有参与黄河源湿地保护、水鸟监测和雪豹监测的经验，对这片区域的保护价值、关键物种数量和分布、季节迁徙通道有长期的科学工作法和野外数据积累。这些科学本底信息，直接决定了我们怎么设计生态旅游路线、理解什么季节可以观察哪些生态现象和野生动植物、如何回避保护物种的核心保护区域等。本质上就是在科学的边界内寻找人与野生动物和谐共生的安全距离。 \n
其次，引公众开展自然观察，同时尊重当地文化和社区。每位访客进入黄河源之前，都要接受行前教育——不仅是保护内容和对象，是文化认知：你脚下的草甸是牧民祖祖辈辈守护的牧场，你看到的山圣湖承载着当地人的精信仰。\n
行前教育传递的核心信息是：你今天看到的绿水青山，是千千万万原住民和自然保护工作者付出了心，甚至牺牲了其他发展机会守护的生态成果。敬畏自然，也敬重守护自然的人——这才是生态旅游该有的样子。\n
再次，陪伴社区成长。之前说了，社区参与是绕不过的，“企业+政府+作社+牧民”的模式需要探索和磨。从初的走访、消顾虑，到手把手做服务培训、建立服务规范，再到起商讨利益分配机制，这是条漫长曲折的路。长远的目标是：通过运营陪跑，把线路运营的法逐步交给当地社区，让他们变成能适应市场的复型“经营者”。\n
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2022年3月，青海三江源国公园黄河源园区的扎陵湖畔。图/新华\n
《新闻周刊》：为什么“人和自然”关系的教育在生态旅游中这么重要？\n
蕾：很多“网红野景区”的生态破坏，不是游客故意为之，大多是知造成的心伤害。就像我们在黄河源常遇到的游客，大以为山野是规则的费卡地，不知道原草甸、湖泊被破坏，恢复要数十年，不懂靠近野生动物、随意露营、遗留垃圾的危害。\n
硬管控、封禁路线只能标，行前自然教育才能本。我们坚持每位访客进入保护地之前先学习，懂规则再体验，就是想把外在的约束，变成大发自内心的自觉。\n
这也是“管”与“野”好的平衡。通过轻量化科普教育，守住生态底线、保留山野野趣。\n
行前说明和行为承诺也是通识，我曾去过美国的黄石和优胜美地国公园，在入园的时候游客需要签署承诺，不在车里放置食物，不投喂野生动物。这既是保护游客也是保护野生动物，因为熊闻到游客车里食物的味道，会车窗翻找，狼等野生动物旦能够通过乞食获得食物，就会对游客产生依赖，不再去野外寻找食物了。所以美国国公园要教育所有游客，不要改变野生动物的自然习惯。\n
《新闻周刊》：你觉得我国发展生态旅游存在哪些难点？\n
蕾：在我看来，目前国内生态旅游发展大的难点，就是行业统标准缺失。没有统的尺子去衡量，什么项目是真生态、什么是伪生态。大理念不统、行动不统，乱象自然就多，这也是“网红”野线路泛滥、规生态线路稀缺的根本原因之。\n
现在不同机构、从业者对生态旅游的理解五花八门，落地是参差不齐。与其等套大而全的标准落地，不如走先行先试、小步快跑的路子。\n
我所在的旅游协会将探索从体验场地和人的标准抓起，倡规范生态旅游景区和项目点的科学解说体系，制定从业规范，并细化产品落地标准，出台开发指南，磨出规范、交付稳定和标准化的“小而美”的模块。\n
用标准化的人、标准化的产品夯实基础，生态旅游就不会停留在概念，行业落地也会清晰、规范。\n
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