昭通万能胶 申海恩：完善理促进人工智能造福人类

当前，全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，既蕴含巨大机遇，也面临理挑战。如何完善人工智能理，动人工智能朝着有益、安全、公平的向发展，是世界各国面临的共同课题。日前，习近平主席在2026世界人工智能大会暨人工智能全球理别会议开幕式上的主旨讲话中提出，各国应当秉持以人为本、向上向善理念，携手构建公正理的全球人工智能理体系。这重要论述为加强人工智能理提供了理念指引和实践遵循，为动人工智能健康有序发展指明了前进向、贡献了智慧。

人工智能不是普通工具，已然改变人与技术、技术与规则、创新与理之间的关系。因此，完善人工智能理要回答的，是在新背景下如何正确看待人与人工智能之间的新型关系，如何优化制度安排范技术风险、守住安全底线，发展好、运用好、理好人工智能。用户信息如何使用，消费者选择是否真实，出了问题由谁负责，平台竞争是否公平……把这些问题处理好，才能让人工智能好服务经济社会发展、好造福人类社会。在这个过程中，坚持以人为本、向上向善，是人工智能理须确立的价值前提。

坚持以人为本，强调人工智能的发展须服务于人的发展，不能以削弱人的主体为代价。要确保人工智能始终处于人类控制之下，而不能使人被动适应技术规则。评价人工智能的价值，不能只看模型规模、力水平、生成能力和商业率等，要看其能否增进人的福祉、维护人的尊严。人工智能越度参与经济社会运行，越要把服务于人的需要、增强人的能力、拓展人的选择空间作为根本目的，避人在法荐中被简单标签化，在自动化决策中被边缘化，在技术运行中失去自主判断能力。

坚持向上向善，强调动人工智能创新发展要坚持正确价值向，维护良好稳定的社会秩序。向上，体现为创新能力提升、产业变革化，使人工智能赋能千行百业；向善，体现为维护公平竞争秩序、增进社会公共利益、动技术普惠共享，让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的重要动力源。人工智能技术越具有通用和渗透，越要保证其发展向符公平诚信、开放共享和安全可控的要求。简言之，向上向善不仅要追求率提升，还要关注技术成果能否广泛惠及社会，这也是智能经济健康发展的内在要求。

还要注意到，有种观点认为，理会拖慢创新。这个看法只看到了理的约束，并不完整、，没有看到理的保障、赋能作用。理与创新从不是此消彼长的关系。理人工智能不能简单理解为“给人工智能立规矩”，也不能停留在抽象原则上，笼统地强调加强监管。人工智能技术迭代快，应用场景新，如果规则过于僵化，确实有可能影响其良发展。但理的真正作用，是通过原则和规则的结，PVC管道管件粘结胶为技术创新提供基本秩序，让经营主体知道边界在哪里、责任在哪里、预期在哪里。边界明确了，交易信任才会增强；责任明确了，企业才敢长期投入。正确的理不会拖慢创新，反而会让创新走得稳、远。

完善人工智能理，关键在于回应人工智能发展带来的现实问题。随着万物智联和人机协同不断拓展技术边界，人工智能正加速从“数字世界”走向“物理世界”、从“单纯辅助”走向“参与决策”，度融入社会生活和经济运行。但要看到，法在日益重塑人们获取信息、表达意愿和作出选择的式的同时，也使人的主体地位和相关权益面临新的风险；法介入交易过程，逐渐改变企业定价、流量分配和市场信任形成的机制，也对公平交易和市场竞争提出新的挑战。此外，复杂的技术链条也使风险责任难以有落实。这都表明，人工智能技术发展越是日千里，向上向善、造福人类的向越要正确锚定，监管理的尺度越要把握，范失控的措施越要及时完善。要通过加强人工智能理，构建起常态化长化的理机制，确保人工智能始终沿着安全可靠、可控可信、造福人类的向发展，让这匹千里马既跑得快又跑得稳。

，把人的权利保护放在基础的位置。面，人工智能对个人信息以及声音、肖像等人格要素的处理和生成能力不断增强，可能会削弱个人对自身身份的控制，侵犯人格尊严。对此，应坚持小要、目的限定和知情同意原则，筑牢数字时代人格权益保护线。另面，人工智能逐渐参与信息筛选、行为预测和结果判断等决策环节，可能影响个人自我意识形成和自主决定。对此，应明确人工智能的参与程度及其影响，保障用户要的知情、选择、人工复核和救济机会，使个人始终保有立决定相关事项的权利。

二，维护消费者和经营者的正当权益。对消费者而言，人工智能介入消费者的信息获取范围和交易选择过程，可能会削弱消费者基于充分信息作出自主判断的能力。对此，应建立要的信息披露、规则约束和责任机制，保障消费者知情权和自主决策权。对经营者而言，法通过流量分配、排序规则和资源配置影响经营者获得交易机会和参与竞争的条件，可能会影响市场竞争秩序。对此，应健全法备案、透明度管理、安全评估等制度，提升人工智能系统的透明、公平和非歧视。

三，构建全链条责任体系。人工智能造成的权益侵害往往不是由单行为直接致，而是涉及数据来源、模型开发、技术部署、平台运营和具体使用等多个环节。因此，需要根据不同主体在人工智能运行中的定位、风险控制能力和实际获益情况理配置责任。开发者应当对数据来源规、模型设计缺陷和安全风险承担相应责任；部署者应当对应用场景选择和使用过程中的风险控制承担相应责任；平台经营者应当对法运营管理、用户保护和风险处置承担相应责任；使用者滥用人工智能造成损害的，也应依法承担相应责任。

(本文来源：经济日报 作者系北京市习近平新时代特社会主义思想研究中心特约研究员、政法大学民商经济法学院教授 申海恩)

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