发布日期：2026-06-23 18:42点击次数：168
6月22日梅州橡塑胶厂家，国新办举行新闻发布会，介绍当日商务部、国发展改革委、财政部联印发的《利用外资固稳促优行动案》（下称《案》）有关情况。
来看会上表述：
1.支持多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；
2.支持外资企业依法开展基金投资顾问业务；
3.进步扩大生物技术、外商资医院开放试点的区域范围；
4.优化数据跨境流动管理，动制定多个行业域重要数据识别目录国标准；
5.2025年有8000多外资企业增加对华投资，同比增速10；今年1—5月，有近4000外资企业追加投资；
6.这些年，外资有进也有出，但总体来看，进大于出；
7.将继续加大政策供给力度，鼓励外资参与服务业融化数智化转型升，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等机构，助力我国服务业扩容提质；
8.视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新、离境退税、有发票试点等政策实施；
9.在生物制品分段生产试点的基础上，进步提出将研究出台相关细则，开展化学药品跨境分段生产；
10.支持保险公司将多创新药械纳入商业保险范围梅州橡塑胶厂家，持续鼓励优质创新药械进入我国市场；
11.采取措施便利外资企业生产的药品进入药品售渠道；
12. 国发展改革委将会同有关面入进改革创新，有序扩大商品市场、服务市场等对外开放，在产权保护、政府采购、金融等域实现规则规制相容相通；
13.将动电信、互联网、教育、文化、医疗等域有序扩大开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商资医院等开放试点。
稳外资迎15条新政
三部门6月22日发布的《案》从扩大市场准入、提升投资便利度、提投资促进水平、健全服务保障体系、优化外资管理等面提出了15条新举措。
从多渠道优化外资企业跨境投融资是本次《案》的大看点——围绕提升金融业服务开放水平，《案》提出支持多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等举措。同时，《案》提出，要加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，优化并购管理流程和对价支付要求，强化部门监管协同。
在扩大市场准入面，本次《案》还在前期开展生物技术、增值电信、资医院等试点开放基础上，增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、水平理工农医类大学对外开放试点，支持北京市提升国服务业扩大开放综示范区建设等举措。
对于数字跨境流动等外商投资的热点问题，本次《案》也给出了具操作的举措。包括支持自由贸易试验区、国服务业扩大开放试点城市探索在多域制定场景化、字段数据出境负面清单；动制定工业、电信、地理信息、汽车、医药、种业、、民航等行业域重要数据识别目录国标准等。
此外，在健全服务保障体系面，《案》还提出要落实外资企业国民待遇，加强对政府采购、招标投标等域的公平竞争审查，支持外资企业参与提振消费行动，建立健全涉企网络侵权举报联动机制，维护外资企业网络法权益。
外资有进有出 总体进大于出
“这些年，大看到，外资有进也有出。但是总体来看梅州橡塑胶厂家，是进大于出。”商务部部长兼贸易谈判代表凌激强调，商务部近期就稳外资问题提出三句话：稳存量、扩增量、提质量。
从存量规模来看，我国外资企业数量不断增加，截至2025年底，外资企业数量达到53.3万，与2020年底相比，年均增长4.5；存量外资规模接近4万亿美元，5年内年均存量增长3.6。
凌激指出，据不统计，2025年有8000多外资企业增加对华投资，同比增长过10；今年前5个月，有近4000外资企业追加投资。
在增量面，凌激指出，目前吸引外资规模依然保持在发展位，而且始终是全球主要跨境投资目的地。这些年的实际利用外资增量有所波动，但总体保持在1000亿美元以上。
从新情况看，今年1—5月，我国实际利用外资同比下降8.6，但降幅比去年同期收窄4.6个百分点，而且引资结构进步优化。
“可以说，我们的外资增量总体稳定，充分说明吸引外资仍然具有较强韧。”凌激称，当前外商投资制造业的限制措施已经“清”，pvc管道管件胶下步将要解决外商投资“准入”后的“准营”问题，着力解决“大门开、小门不开”的些具体问题；而在服务业域，将动服务业市场准入和开放域，主要解决的是“准入”问题。凌激表示，商务部将在统筹发展和安全的前提下，持续扩大开放，为外资营造优的营商环境，进步巩固吸引外资基本盘。
支持外资机构依法开展基金投资顾问业务
商务部外国投资管理司负责人亚指出，服务业是我国扩大开放、吸引外资的主要域，在实际使用外资中的比重已达到七成。
根据《案》，未来将稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、水平理工农医类大学对外开放试点，支持多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，支持外资机构依法开展基金投资顾问业务等。
同时，亚表示，还要引外资投向生产服务业和现代服务业。
已于今年2月1日正式施行的新版《鼓励外商投资产业目录》延续了对外资研发中心有关科研用品的税政策，加大对创新活动的支持力度。亚指出，接下来，商务部将继续加大政策供给力度，鼓励外资参与服务业融化数智化转型升，大力吸引外资企业在华设立地区总部、研发中心等机构，助力我国服务业扩容提质。
“我们拥有14多亿人口和不断增长的中等消费群体，现在需要在金融、医疗、教育、养老、商贸售等各个面，有多品质、多元化的消费供给。”凌激指出，消费提振已成为外资在发展的新赛道，未来要从视同仁支持外资企业参与消费品以旧换新、离境退税、有发票试点等政策实施，积支持外资企业参与城市商圈的改造提升工作等面，助力外资企业度参与国内消费市场。
回应外资企业核心关切
凌激透露，本次制定出台的稳外资新举措聚焦外资企业关注的共问题，大部分是通过每个月的外资企业圆桌会议、外资企业项目班，以及多双边的经贸作机制搜集和梳理出来的。
针对近年来跨国药企扩大在华投资作的新情况，《案》在已有政策基础上，进步提出多项措施，回应外资医药企业关切。
亚介绍，具体来看，是在生物制品分段生产试点的基础上，进步提出将研究出台相关细则，开展化学药品跨境分段生产；二是在现有生物技术、外商资医院开放试点区域基础上，将研究动进步扩大试点实施范围；三是支持保险公司将多创新药械纳入商业保险范围，持续鼓励优质创新药械进入我国市场；四是采取措施便利外资企业生产的药品进入药品售渠道。
此外，在制度层面确保吸引外资政策的确定、稳定也是外资企业的关切之。
国发展改革委外资司负责人荆琴表示，接下来，国发展改革委将会同有关面入进改革创新，有序扩大商品市场、服务市场等对外开放，在产权保护、政府采购、金融等域实现规则规制相容相通。
在放宽市场准入层面，国发展改革委还将与有关部门道，动电信、互联网、教育、文化、医疗等域有序扩大开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商资医院等开放试点，及时评估总结开放试点的情况。
“我们将加强负面清单修订与开放试点的联动，对试点果好、经验成熟的域，通过缩减负面清单的式，形成制度开放成果。”荆琴称。
校对：杨舒欣
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