发布日期：2026-08-24 00:49点击次数：102
8月21日，印尼外长长“2+2”对话机制二次部长会议在雅加达举行，外交部长毅、国部长董军同印度尼西亚外长苏吉约诺、长沙夫里共同主持，双进行了入战略沟通，达成系列重要共识。（外交部）
直新闻：印尼外长长“2+2”对话机制进行二次部长会议，与此同时，我们注意到，美媒《华尔街日报》发文，称美国正在快速增强在菲律宾的军事存在，美军已经获准使用菲律宾9处基地和机场。边是菲律宾为美国火中取栗，成为美军在西太平洋前沿部署的重要节点；另边是东盟大国印尼和加强作。这种走向的不同，是否意味着东盟正在某种意义上变成“两个东盟”？
特约评论员张思南：2026年新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院进行的《东南亚态势调查》，结果非常有意思。
假如强迫东盟在中美之间二选，印尼受访者有80.1选择，19.9选择美国；菲律宾则反过来，23.2选择，76.8选择美国。两国的战略偏好，几乎是在光谱两端。
就像你所问，按照简单的地缘政逻辑，这是否意味着东盟内部正在裂解？
偏偏同份调查又显示，如果问题变为“东盟面对中美竞争应该怎么办”，58.1的印尼受访者和66.8的菲律宾受访者，都选择了“增强东盟自身韧和团结”；整个东盟11国平均下来，55.2的受访者都选择了这么个答案，事实上只有6.3认为须在中美之间选边站。
这组数字充分说明，东盟今天的矛盾，不是要不要维系东盟自身的团结，而是大都想团结，却越来越在以不同的式理解团结、理解安全。
就像菲律宾，满脑子想的是借助美国域外力量形成某种大国间的制衡威慑；而印尼选择的，则是战略自主，是不干涉。
对于东盟而言，真正的威胁不是分歧的存在，而是同样作为东盟国，有的成员希望战略自主，有的国却正在进入美国的战争预案，逐渐成为美军危机响应甚至是军事部署指挥的环。
菲律宾身上这种结构张力已经再明显不过了崇左pvc管粘接胶水厂家。
美国长赫格塞思门点名要在菲律宾巴丹群岛部署NMESIS机动反舰弹系统，建立某种“岛链”和“二岛链”的“拒止威慑”。我们很遗憾地看到，今年6月，NMESIS机动反舰弹系统已经出现在了菲律宾北端地伊特巴亚特岛，而且就在近，美军还在莱特岛试射了“战斧”远程巡航弹，理论射程接近2000公里，地图上看看，剑指何已经需多言。
论菲律宾如何表态，宣称若台海发生冲突，菲律宾不会介入战事，也不会允许美军以菲律宾基地作为跳板对发起进攻军事行动，事实就是，菲律宾的军事基础设施已经被越来越多地被嵌进“台海—吕宋海峡—‘岛链’”这大的作战地理范围。
这已经不是亲美还是亲中的问题了，而是菲律宾和其他东盟国之间的“共识原则”，总有天，将不得不让位于菲律宾和美国的军事同盟义务。
这才是东盟内部真正值得警惕的撕裂点。
论亲美还是亲中，并不会简单撕裂东盟；真正威胁东盟团结的，从来都是美国试图通过以自身为主的军事政同盟，架空东盟。美国对欧盟是这么做的，对东盟也是这么做的，对切追求战略自主的地区国同盟也都会这么做。
直新闻：那中印尼这次共同提倡“反对外部干涉”，有外媒解读这就是号召东盟“跟着走”，万能胶生产厂家您怎么看？
特约评论员张思南：这么理解，就有些太浅薄了。
和东盟大国印尼作，共同提倡“反对外部干涉”，显然要回答的不是“选还是选美国”，而是对东盟而言的灵魂之问，面对美国在相对衰落之际的安全焦虑和侵袭，东盟还能不能保住自己决定地区安全议程的权力？
东南亚的安全秩序崇左pvc管粘接胶水厂家，到底由谁来定义？
和印尼这次强调“把国和民族前途命运掌握在自己手里”，正确的解读是，印尼可以和作，也可以和美国演习；可以购买不同国的武器，也可以同时和多个大国建立战略关系；关键的关键在于，不能让任何个大国获得替印尼决定战争与和平的权力。
不是跟着走，而是谁也不能替你走。
对于东盟而言，道理也是样的。大国可以参与东南亚安全事务，但须以东盟的议程设置和规则为核心，而不是各自在东南亚搭张只邀请自己盟友参加的桌子。
《落实—东盟战略伙伴关系行动计划（2026—2030）》开篇就明确写到，支持东盟在不断演变的地区架构中的中心地位，以及所有东盟主的机制和论坛。
这不是句泛泛而谈的“支持东盟”，它背后的制度逻辑非常明确，承认并尊重东盟的议程设置和规则制定权力。
某种意义上，太多人被美国和老欧洲的那套霸权关系结构带跑偏了，如果回头看下在东盟问题上的利益，我们会发现件非常有意思的事情。
需要的，其实是个完整的、有战略自主能力的东盟。
为什么？
因为只要东盟还能保持整体，就意味着南海问题仍然存在政解决的空间，意味着东盟国不需要靠引进个域外军事强国来解决所有安全焦虑；也意味着从南海到马六甲海峡，再到整个东南亚，不会轻易被重新改造成犬牙交错的冷战式军事集团边界。
这就是我刚才所说崇左pvc管粘接胶水厂家，不是问题的环，是问题的解决答案。
能够给东盟提供的大公共产品之，不是某种美国和老欧洲式的保护东盟，而是给东盟留下不需要任何国来“保护”的空间。
个国什么时候容易失去战略自主？
当这个国的安全越来越依赖某个外部国，它的武器系统、情报系统、基地体系、指挥体系，甚至战争预案，都逐渐与这个外部国度绑定的时候。
到那个时候，形式上的主权当然还在。
但“选择战争与和平”的自由，可能就越来越小了。
这可能才是东盟战略自主真实的含义。
对于而言，聪明的东盟政策也不是要求东盟国证明“你是不是站在这边”。
恰恰相反。
越能够让东盟国不选边，越能证明自己的存在不是给东盟增加道“选择题”，而是在帮助东盟取消这道选择题，就越符自身利益。
东盟不是中美博弈的牺牲品，东盟有能力成为中美博弈的受益者，在所引的世界变革下，站起来，成为个顶天立地的地区秩序守护者，和曾经被殖民被任人宰割的过去永远告别。
所以我觉得，中印尼这次共同强调“反对外部干涉”，东盟应该听进去的句话应该是：
跟谁走，走去哪里，也许并不是真命题。
但你们须保证，后决定怎么走的人，始终是你们自己。
这才是战略自主。
也是决定东盟终能走多远的生死线。
作者丨张思南
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