7月8日，在青海省海西蒙古族藏族自州德令哈市的华电德令哈100万千瓦光储项目及3兆瓦光伏制氢项目基地，工作人员对储能电站进行巡检。该项目依托光氢储体化模式，破解新能源发电的间歇和波动问题，助力当地“沙戈荒”地区实现绿能源转型，截至目前已累计发电40亿千瓦时。新华社记者艳摄

●新华社记者

近日，国发展改革委、国能源局联印发《可再生能源发展“十五五”规划》。规划作出哪些部署？国发展改革委、国能源局有关负责人日前进行了解读。

问：规划提出“十五五”时期要以“扩量提质、可靠替代”为主线，如何准确把握这主线的刻内涵？

答：“十五五”及今后段时期是全球能源向低碳碳转型的加速期湘潭泡沫板专用胶厂，我国将确保如期实现碳达峰目标，开启应对气候变化新征程，可再生能源对经济社会发展绿转型的主要支撑作用加凸显。

面对新形势新要求，“十五五”期间可再生能源要在“十四五”质量跃升发展的基础上，进步实现“扩量提质、可靠替代”。

“扩量提质”，就是要综考虑能源安全供应和绿低碳转型需要，面保持理发展规模和节奏，通过量的平稳增长，持续提可再生能源供给比重，为全国如期实现碳达峰目标筑牢低碳转型基础；另面不断提可再生能源开发、输送和利用综率，实现行业发展质的提升，增强可再生能源的市场竞争力和发展益。

“可靠替代”，就是要坚持先立后破、破立并举，进步动可再生能源加快“立起来”“靠得住”，逐步实现对传统能源的安全可靠替代，特别是加快提升新能源发电的系统友好能，逐步动可再生能源向兼具电量供应、容量支撑和系统调节能力的主力电源转变，为构建清洁低碳安全的新型能源体系夯实绿能源支撑。

问：规划在统筹能源安全和低碳转型面，设定了哪些新目标，提出了哪些新要求？

答：锚定我国碳达峰目标湘潭泡沫板专用胶厂，为助力加快新型能源体系建设，规划设置了4个面的主要目标：

是总量目标，到2030年，可再生能源消费总量达到18亿吨标准煤左右。

二是发电目标，到2030年，可再生能源发电总装机达到35亿千瓦左右，年发电量达到6万亿千瓦时左右；风电和太阳能发电总装机达到28亿千瓦以上、装机占比过50，年发电量达到4万亿千瓦时以上、发电量占比达到30。

三是非电利用目标，到2030年，可再生能源非电利用总规模较2025年增长1.5倍，万能胶生产厂家折约1.5亿吨标准煤。

四是可靠替代目标，到2030年，全国风电光伏平均置信出力达到8，迎峰度夏度冬晚峰风电光伏电量占比达到20以上，“十五五”期间新增可再生能源可靠顶峰发电能力3亿千瓦以上。

规划入践行能源安全新战略湘潭泡沫板专用胶厂，把握三个原则：

是坚持集成融，动可再生能源不同品种间、可再生能源与其他能源间多能互补集成，可再生能源生产与消费融集成，可再生能源产业链上下游体集成，促进可再生能源与其他产业整体式发展，提升可再生能源发展自主。

二是坚持多元协同，加强目标协同、电源协同、网源协同和要素协同，统筹可再生能源质量发展与传统能源兜底保障、电网调节支撑、用地用海要素保障等关系，强化规划引和政策协同，动形成强大力。

三是坚持有序，将率和益置于加重要的位置，强化项目全生命周期成本管控和精益化管理，增强新能源在市场竞争中的内生动力与比较优势，促进形成理的度电收入和度电收益，动可再生能源可持续健康发展。

问：规划部署了哪些具体措施，动“十五五”可再生能源在实现大规模、比例发展的同时，好服务电力系统安全可靠和经济运行？

答：电力系统的安全稳定运行需要充足的电量，也需要不间断的可靠电力。规划从电量、电力两面进步提升可再生能源对电力系统的支撑。

电量面，规划提出到2030年我国可再生能源年发电量达到6万亿千瓦时左右、风电和太阳能发电年发电量达到4万亿千瓦时以上的目标，届时我国发电量结构将呈现“半数非化石、近半可再生、三成新能源”特征。

电力面，规划次提出可再生能源电力可靠替代能力提升目标和任务，聚焦电力保供关键场景，设置风电光伏平均置信出力、新增可再生能源可靠顶峰发电能力、迎峰度夏度冬晚峰风电光伏电量占比等目标，并部署4项任务举措。

问：为支撑规划各项目标任务落地，规划有哪些部署？

答：为保障各项目标任务落地，规划坚持有市场和有为政府相结，从法律法规、发展机制、市场机制、要素保障机制等面，健全可再生能源质量发展政策体系和长机制。

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