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　　2026年全国两会期间，“十五五”规划纲要草案提交大会审查。其中，“加快建设金融强国”次写入五年规划。

　　“强大的货币、强大的中央银行是建设金融强国的重要基石。”业内表示。“十五五”规划纲要草案提出了明确要求，“完善中央银行制度双河PVC管道管件粘结胶，构建科学稳健的货币政策体系”。

　　“这是建设金融强国的重要制度基础。”工银席经济学程实在接受《金融时报》记者采访时表示，近年来，货币政策逐步形成以价格型工具为主、数量型工具为辅的调控框架，同时，加注重政策的前瞻、和传率。“十五五”规划纲要草案提出完善基础货币投放机制，健全市场化利率形成、调控和传机制，实质上是进步强化利率在宏观调控中的核心作用。

　　此外，程实表示，以往政策框架多强调与名义经济增速的匹配，而此次还强调与价格总水平预期目标相匹配，这释放出重要信号：货币政策将加关注居民和企业的实际经济感受，致力于动物价理回升，为经济良循环营造加稳健的货币金融环境。

　　“建立覆盖的宏观审慎管理体系”也被写入“十五五”规划纲要草案，并强调“将多金融活动、金融市场等纳入宏观审慎政策框架”。对此，泡沫板橡塑板专用胶上海金融与发展实验室席、主任曾刚对《金融时报》记者表示，这意味着影子银行、私募基金、跨境资本流动、数字金融等灰地带，将被系统纳入统管理。

　　程实认为，构建覆盖的宏观审慎管理体系，是金融理模式从机构监管迈向系统稳定的重要体现。“随着金融体系复杂不断提，传统以单金融机构为对象的监管模式已难以识别和范系统风险。”他表示，“十五五”规划纲要草案提出，将多金融活动和金融市场纳入宏观审慎政策框架，意味着未来宏观审慎管理的覆盖范围将进步扩大。对于中央银行而言，这意味着货币政策与宏观审慎政策之间的协调将加紧密，在支持经济增长的同时，维护金融体系整体稳定。

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